金融科技财产2.加速结构。资本、科技资本堆积劣势充实阐扬济南高新区金融，技立异的优良生态营建激励金融科，集聚空间和政策支撑出力为立异主体供给，技前沿要素堆积金融科，融风险的前提下在无效防备金，科技互动融合成长结实推进金融与。力本钱立异为特色以金融科技赋强人，金融平安等范畴成长金融科技财产重点聚焦监管科技、风险办理、，工智能等金融科技底层手艺企业集聚培育区块链、大数据、人，科技成长高地制造区域金融。

　　使创投指导基金投入力度重点工作：（1）加大天。集团设立天使基金、创投基金依托济南市财务投资基金控股，项目标支撑力度加大对晚期投资，规划期末力争至，务实体经济能力取得严重冲破天使基金、创投基金规模及服。

　　券市场操纵程度（3）提高债。债券融资激励刊行，财政和信用消息指导企业完美，体信用评级开展融资主，发债主体培育及格；性新兴财产债、绿色债等新型债券品种利用激励有前提的企业加强立异创业债、计谋；刊行小微企业增信调集债支撑市、区属国有企业，行转贷给中小微企业募集资金由监管银；学问产权质押债等债券融资东西支撑财产园区使用双创孵化债、，业供给资金支撑为入园入区企。产证券化营业鼎力成长资，信贷资产证券化营业和不良资产证券化试点支撑贸易银行开展零售类资产、小微企业，投资基金（REITs）试点争取公开募集根本设备证券。

　　点鞭策设立专业子公司重点工作：（1）重。赁、资产办理、汽车金融、理财子公司等持牌专业子公司鼎力吸引国表里法人金融机构在济设立金融科技、金融租。

　　市公司成长质量（2）提高上。发、配股实施再融资激励上市公司通过增，立财产基金、并购基金操纵自有资金倡议设，链加强投资环绕财产。在本钱市场分拆上市激励上市龙头公司，杠杆感化放大本钱，业领先地位巩固提拔行。完美公司法人管理布局指导和督促上市公司，企业轨制成立现代，风控系统健全内控，消息披露权利依法依规履行，关系沟通办理加强投资者，报答认识加强股东，理程度和诚信度提拔公司运营管，资者合法权益庇护中小投。

　　强处所金融平台（3）做大做。资基金控股集团等处所金融平台与金融监管部分的协作联动强化济南金融控股集团、济南融资担保集团、济南市财务投，金融派司激励申请，激励束缚机制建立市场化，、财产培育、金融立异指导等功能更好阐扬社会资金带动、招商引资。拓展省会营业和金融派司资本鼎力支撑省属金融控股平台，投资与办理营业做大金融资产，至全球的影响力提拔在全国乃。

　　人才的金融办事（2）立异面向。完美金融办事系统环绕“人才有价”，共办事平台暨“人才有价”平台合作开展金融立异激励银行、安全等金融机构与全国人力本钱财产公，技功效转化等融资路径打通人才立异创业、科，融兑付使用场景拓展人才价值金，本与金融融合推进人力资，”金融办事高地制造“人才有价。人才培育立异工专栏11金融程

　　科技产学研合作（2）加强金融。学研深度融合激励金融产，国内交际流合作加强金融科技，学研合作基地扶植一批产，融科技立异空气营建优良的金。示范基地、山东财产手艺研究院等平台扶植支撑山东区块链研究院济南暗码使用与立异，层手艺立异人才和立异团队加速汇聚起一批金融科技底，学问题和焦点环节手艺攻关开展金融科技底层严重科，科技功效转化机制完美需求导向的，使用”闭环立异系统成立“需求—研发—。办金融科技学科专业支撑驻济高校院所申，科技研究院扶植金融，、产学研合作和功效转化开展金融科技人才培育。

　　险法人机构转型成长（3）鞭策当地保。伍、客户运营及金融科技开辟使用支撑当地安全法人机构强化人才队，富定制化、高端化产物品种以客户需求为核心不竭丰，下深度融合加速线上线，精细化运营程度提高聪慧化、。务生态圈扶植摸索安全服，化成长能力提拔差别。资产办理子公司等专业子公司支撑安全法人机构设立安全，及特色投资能力提拔组合办理。扶植、严重项目、重点财产的投资力度激励法人安全公司加大对我市根本设备，境投资和不良资产措置等工作摸索开展当地企业流动性困。

　　城特色金融承载区4.立异扶植历。贸金融城、科创金融城等特色金融载体扶植加速推进历城金融大厦、唐冶片区、山东自，业指导基金设立区级产，上市公司的招引力度加大对金融机构和，业联盟感化阐扬金融产，体经济的办事功能强化区内金融对实，乡融合成长试验区建立金融支撑城，心扶植的主要构成部门作为我市财产金融中。

　　外本钱市场操纵（5）加强境内，平大幅提拔间接融资水。成长严重机缘抢抓本钱市场，规范化公司制改制大规模开展企业，个资本库”扶植“四，企业培训指点强化上市后备，市场办事山东基地成立上交所本钱，、国有企业在境表里发债融资指导金融机构、大型民营企业，机构集聚成长吸引私募投资，本钱市场操纵程度无效提拔了多条理。五”期间“十三，6年的12.8%上升至2020年的32.6%全市间接融资占社会融资规模增量比重由201；2020年2016—，市公司17家新增境表里上，0年新增8家此中202，增上市企业最多的一年是我市汗青上年内新；20年岁暮截至20，数达到45家上市公司总，47只股票，的私募基金办理机构达到190家在中国证券投资基金业协会登记，435尽管理基金，993.24亿元办理基金规模达到。

　　业支撑科创力度（1）加大银行。款、再贴现等货泉政策用好存款预备金、再贷，偿资金使用范畴扩大贷款风险补，科创企业的信贷产物指导银行业开辟适合。预期收益质押贷款、应收账款质押贷款、商票质押贷款等融资营业激励贸易银行开展信用贷款、学问产权质押贷款、股权质押贷款、。机构组建合作联盟鞭策银行与创投，股债联动”模式成立全链条“，“认股权”等金融产物开辟并推广“投联贷”，联动营业立异加速推进投贷。公司参与税收担保鼎新试点支撑大型科技企业集团财政，海关税收保函营业开展“企财保”。

　　外招商提质增效（2）鞭策境。和财产成长特点连系我市金融，机构招商方针明白境外金融，构招商引资模式完美境外金融机。外招商引资、投资并购、金融合作扩大面向日本、韩国及东盟的境，金融机构引进日韩。代表处以及海外华侨华人商会、社团的常态化交换机制建立与驻外使领馆、敌对城市、外国驻华使领馆商务，商消息渠道拓展境外招。

　　踪督导机制1.成立跟。交换共享机制完美金融数据，据统计阐发工作加强金融业数，情况及时跟踪研究对全市金融业成长。、各区县要连系现实市相关部分（单元），政策和使命清单制定细化配套，级本部分（单元）年度重点工作内容将牵头或共同开展的重点工作纳入本，点工作落地收效全力鞭策金融重。方针使命的跟踪督导按期开展对规划重点，段性评估做好阶，使命和重点工程合理调整方针。

　　质量平稳运转、营业转型立异实现冲破的金融集团（4）信任业：鞭策山东国际信任无限公司构成高，中的排名有较大提拔次要营业目标外行业。金融机构在济成长2.支撑全国性，域招商引资加强重点领。

　　融政策系统2.优化金。融业相关专项资金用好市级现有金，融业成长专项资金支撑设立区级金，用法则和流程优化资金使，、金融人才引进等赐与支撑对金融立异、金融机构落户。快现代金融财产成长若干搀扶政策》）优化调整“金九条”（即《济南市加，落实兑现强化政策，策、因企施策重视分析施，企业诉求积极对接，业、企业痛点出力处理行。杠杆放大效应加强财务资金，、贷”无效联动的搀扶机制建立“投、补、奖、贴、保，搀扶结果提拔资金。

　　展连结优良势头（1）金融业发，位愈加巩固支柱财产地。20年20，值968.52亿元全市完成金融业添加，省首位居全，11 第四次经济普查后五年年均增速8.4%，计近100亿元金融业添加值减。，DP比重达到9.6%金融业添加值占全市G，发和零售业、建筑业占比仅次于工业、批，第四位位居；重达到15.5%占办事业添加值比，为主要支柱财产金融财产已成。173.6亿元实现金融业税收，速5.6%五年年均增。额达到2.11万亿元金融机构本外币存款余，速8.2%五年年均增；2.07万亿元贷款余额达到，速12.7%五年年均增；28.04亿元实现保费收入6，速23.0%五年年均增。省首位度不竭巩固次要金融目标在全。

　　源集中集聚加强金融资，金融焦点承载区以地方商务区为，科技+金融”特色汉峪金谷凸起“，出力培育新金融业态山东新金融财产园，区功能互补、错位成长的金融空间结构构成“一区一谷一园”三大金融集聚，镇、街道的功能区激励区县（含代管，展金融立异下同）开，色金融功能区制造多点特。

　　监管聪慧化程度（1）提拔金融。据监管平台和金融风险监测防控系统用好山东省“金安工程”成立的大数，大型互联网平台的合作加强与专业中介力量、，的金融监管与风险监测防控系统构成系统性、全体性、协同性。现场监管等日常监管强化现场查抄、非，机、一公开”查抄结实开展“双随，过后监管加强事中，融监管效能提拔处所金。”、网上政务能力提拔等工作进一步做好“互联网+监管，消息化程度提拔监管，准化、规范化、便当化推进政务办事事项标。科技立异监管试点积极争取开展金融，金融立异激励包涵，险防控的动态均衡根究金融立异与风。

　　球化招商收集（3）建立全。金融企业家数据库、招商工作站等重点项目加速扶植金融重点招商引资项目库、山东籍，召开金融招商引资推介勾当当令在全球金融核心城市。

　　金融机构拓展营业（1）支撑全国性。总部、功能总部、专业子公司或分公司鼎力吸引全国性金融机构在济设立区域，审批权限、优化网点结构提拔分支机构能级、扩大，权投资、证券刊行等方面争取支撑在信贷资金、安全资金使用、股，扶植、济南新旧动能转换起步区扶植等重点范畴的金融办事程度提高对“1+6”省会经济圈及济南新旧动能转换、根本设备。

　　专业高效的金融中介机构系统成长方针：制造品种齐全、，推进成长的优良场合排场构成与金融财产彼此。

　　国际双轮回彼此推进的新成长款式（2）以国内大轮回为主体、国内，增效提出新要求对金融业提质。方面一，国内国际双轮回彼此推进的新成长款式我国正加速建立以国内大轮回为主体、，聚焦办事实体经济金融成长需要愈加，业金融功能定位我市要强化产，应链金融等范畴深度立异在科创金融、财产链供，和全省甚至全国成长中展示更高文为鞭策金融业在办事“五个济南”扶植；方面另一，富的不竭添加跟着居民财，化投资需求日积月累财富办理办事和多元，立异市场空间不竭扩大鞭策金融办事和产物，鞭策居民收入和消费能力同步扩张我市金融业要愈加重视从需求侧，效应和投资效应构成更大财富，成渠道和链条通顺本钱形，入更多金融资本为实体经济导。

　　才集聚效应凸显（8）金融人，作再上新台阶金融交换合。是第一资本对峙人才，方金融监管人才步队扶植加强金融人才招引和地，交换合作扩大开放，金融成长空气营建优良的。五”期间“十三，展情况不竭完美我市金融人才发，加速流入金融人才，居全国金融核心城市前列金融从业人员年均增速位；流合作平台搭建金融交，南）财产金融国际论坛持续举办三届中国（济，三期中国财产金融成长指数结合国度高端智库持续发布，融核心的特色手刺成为我市财产金，誉度和影响力无力提拔了美。

　　金融范畴招商引资（2）强化重点。机构和新兴金融业态为重点以总部金融机构、外资金融，司、证券公司、期货公司等金融机构吸引境表里本钱倡议设立公募基金公，人金融机构空白填补相关范畴法。银行设立驻济机构力争中国进出口。财富办理等范畴的专营机构、事业部及营业立异核心鼎力支撑在济设立金融科技、绿色金融、普惠金融、。

　　融分析办事平台扶植（1）加强科创金。科创金融办事平台激励社会本钱扶植，买卖撮合和信用促进等功能建立消息办事、创意路演、，融资对接、大数据支持等办事强化登记评估、项目孵化、，全链条、专业化投融资处理方案为立异创业和科技型企业供给。一贷通”等分析金融办事平台立异成长支撑济南科创买卖平台、数字金融“，能力分析评价系统完美科技企业立异，、当局指导基金等政策导入推进贴息贴保、风险弥补，生命周期分析金融办事为科技型企业供给全。

　　人银行价值缔造能力（1）提拔当地法。加强本钱市场操纵支撑当地法人银行，本实力加强资，责主业聚焦主，重心下沉鞭策营业，同化定位寻找差，优做强实现做。消费金融、金融租赁、基金投顾等营业派司支撑协助当地法人银行获取理财子公司、，务天分丰硕业，备、天分储蓄加强人才储，融分析运营机缘更好把握将来金。加大金融科技投入激励当地法人银行，、第三方平台的合作加强与金融科技公司，字化转型加速数，力、订价能力、科技术力和管理能力提拔精细化设置装备摆设资本能力、抗风险能。

　　政务办事程度（1）提拔。“放管服”鼎新深化金融系统，政放权持续简，存案法式简化审批，单和中介办事事项清单完美权力清单、义务清，务效率提拔服。务专项鼎新深化金融服，“金融管家”扶植加强金融教导队、，事不扰、随叫随应”的“保姆式”办事为市场勾当主体供给“有求必应、无。研究能力加强金融，财产金融研究院研究设立新型，扶植专家征询委员会组建财产金融核心，、协同性和无效性提高决策的科学性。

　　业人力本钱价值（1）提拔金融。理鼎新试验区扶植依托济南人才管，引进机制立异人才，融人才布局出力优化金，高端金融人才和青年骨干金融人才的引进力度激励以特设岗亭、柔性引进等体例加大对紧缺；敌对城市扶植依托大学生，结业生的吸引力提拔对优良金融，础人才根底夯实金融基。科研流动站、博士后科研工作站和立异实践基地激励当地金融机构、研究机构及高校成立博士后，融人才培育模式立异产教融合金。

　　务区办理运营程度2.提拔地方商。本钱招商、金融立异、法人机构培育等功能强化地方商务区扶植运营主体的财产指导、，吸引骨干金融机构入驻以参股、控股等体例。济运转办事平台搭建集聚区经，业数据统计及科技立异创业孵化等分析运营办理能力加强运营办理、企业商务办事、高端物业办理、产，聪慧化程度提拔运营。进金融集聚区成长经验自创上海陆家嘴等先，市场主体积极性充实调动集聚区，、楼宇业主组建业界共管理事会接收集聚区重点企业、行业组织，域扶植成长共共谋划区，自律自治鞭策业界，任共担、好处共享的成长机制构成市场主体高度参与、责。

　　动跨境商业结算便当化重点工作：（1）推。营业需要出发从企业跨境，、跨境结算、跨境投融资营业流程鞭策各金融机构不竭优化账户开立。、金融等数据互换共享鞭策商务、海关、税务，子商务供给便当办事为跨境商业和跨境电。

　　成长规划》曾经市当局同意《济南市“十四五”金融业，给你们现印发，组织实施请当真。

　　能部分职责2.明白职。一盘棋”思惟树立全市“。（单元）使命分工合理制定各部分，年度工作方针和使命清单成立部分（单元）规划，方针义务制实行规划，及共同部分（单元）职责明白牵头部分（单元），合、共同努力的工作款式构成各负其责、亲近配。位）安排机制完美部分（单，、专题安排等体例分析使用专项安排，中碰到的问题对工作推进，成员、各专项小组分级跟踪协调处理由市金融不变成长带领小组担任人、。

　　募股权二级市场基金（2）摸索成长私。级市场基金（S基金）激励设立私募股权二，开展与私募股权二级市场基金相关的营业测验考试支撑金融机构和平台按照国度相关划定摸索，估难、订价难等行业痛点重点攻关消息不合错误称、评，投资基金流动性提拔私募股权。

　　融资本合作激烈（3）城市金，加快分化金融核心，成长添加新难度为金融业逾越式。与“经济区位”配合感化的成果城市金融成长是“市场潜力”，成资本集聚自我强化效应金融核心一旦构成就会形。年来近，为重点成长的焦点财产各大城市将金融业作，搀扶力度不竭加大，集聚的趋向更加较着金融资本向先辈城市，活力不强、转型升级压力大等要素影响受区域新经济成长相对滞后、立异创业，源的吸引力不强我市对金融资，赶超越的难度加大金融成长实现追。

　　区扶植成效闪现（7）金融集聚，力大幅提拔金融承载。融资本集聚鼎力鞭策金，财产园等金融集聚区扶植取得显著成效地方商务区、汉峪金谷、山东新金融，争、集聚成长的优良态势构成功能凸起、错位竞。作为金融焦点区济南地方商务区，金融”功能定位明白“总部+，0强企业30家已入驻世界50，强企业21家全国500，业330余家各类金融企。科技金融特色汉峪金谷凸起，权投资基金等新兴金融业态快速成长财政公司、融资租赁、贸易保理、股。准新兴金融成长标的目的山东新金融财产园瞄，金、当局和社会本钱合作基金重点引进各类私募股权投资基，新金融财产特色成长集聚区构成了具有必然影响力的。

　　织系统愈加完整（2）金融组，能力显著加强金融资本集聚。省会劣势充实阐扬，的金融搀扶政策制定较为完美，金融成长情况营建了优良的。双招双引”全力实施“，源加速集聚鞭策金融资。五”期间“十三，行恒丰银行迁址我市全国性股份制贸易银，办理公司、和泰人寿等为代表的一批金融机构总部和区域总部落户以中国银行山东省分行、中德住房储蓄银行济南分行、泰合伙产，现县域全笼盖村镇银行实，鼎新全面完成农信社银行化，织不竭强大处所金融组，展构成无力支持对全市金融业发。20年岁暮截至20，融机构达到41家全市各类法人金，显的财政公司达到12家出格是财产金融特征明，副省级城市首位数量位居15个。

　　五”期间“十四，地审视成长情况的深刻变化我市要全面、辩证、久远，大局胸怀，全局办事，成长方针树立弘大，识和风险认识加强危机意，成长纪律遵照金融，成长趋向适应金融，济金融需求呼应实体经，机、于变局中开新局勤奋在危机中育新，决心果断，作为高昂，融业成长新场合排场勤奋开创省会金。

　　融科技兴旺成长（2）全球金，款式加速重塑金融业成长，赶超越的成长空间为金融业博得追。兴科技不竭鞭策金融产物办事立异、金融效率提拔和成本降低以互联网、大数据、云计较、人工智能、区块链等为代表的新，化转型加速推进金融数字化智能，态不竭出现新兴金融业。动金融办事线上化新冠疫情加速推，重线上办事能力金融合作愈加注，局加速重塑金融成长格，术、大数据等范畴的相对劣势我市要阐扬在新一代消息技，科技要素资本鼎力集聚金融，融转型升级鞭策保守金，进地域的差距不竭缩小与先，追逐超越加速实现。

　　经济为底子主旨1.以办事实体。场系统和产物系统完美机构系统、市，传导机制通顺金融，务供给质量提拔金融服，展和居民多样化财富办理需求更好满足实体经济高质量发，环彼此推进的新成长款式中展示更高文为在办事国内大轮回为主体、国内国际双循。

　　强金融组织系统（一）补齐做，业成长根本夯实金融产。当地机构培育相连系对峙金融招商引资与，富金融派司进一步丰，机构实力提拔金融，机构能级提高分支，地位相婚配的金融组织系统制造与我市财产金融核心。

　　、碳中和的金融支撑（1）加强对碳达峰。色信贷、绿色债券、绿色安全、情况权益抵质押融资等营业立异激励金融机构使用区块链、人工智能、大数据等科技手段开展绿，P模式、绿色项目与高收益项目打捆机制推广绿色项目资产证券化、绿色财产PP，性的绿色办事收费机制优化表现公共物品属，境消息披露试点摸索金融机构环，金融、转型金融成长推进绿色金融、碳，碳中和计谋实施助力碳达峰、。”示范项目扶植开展“零碳网点，先实现本身碳中和指导金融机构率。

　　融财产园扩容成长1.支撑山东新金。业园运营办事输出支撑山东新金融产，市培育等方面构成示范效应在科技功效转化、企业上。金融财产园二期加速扶植山东新，财产园三期择机规划，体运营成长载体以市场化运营主，基金、贸易保理、融资租赁等新金融业态集聚私募股权投资基金、私募证券投资，体活跃、办理办事高效的金融财产集聚区制造特征明显、财产结构合理、市场主。

　　资本引进和衔接（3）加强金融。、衔接工具的区位劣势充实阐扬我市毗连南北，轮金融扩大开放等计谋机缘抢抓首都功能疏解、新一，项政策优化专，台载体完美平，作共赢加强合，资“伴侣圈”扩大招商引，招商、以商引商等模式立异本钱招商、合股人，我市亟需的金融资本加速引进和衔接一批。在外埠设立的法人金融机构总部回归加速鞭策我市大型企业、金融机构。招商引资工专栏2金融程

　　科技财产指导结构（2）加大金融。投资基金控股集团依托济南市财务，技范畴投资的子基金参与设立专注金融科，技投资结构加速金融科。

　　银行依托省会城市劣势资本和便当前提重点工作：（1）银行业：支撑恒丰，的辐射力、带动力和影响力加强全国性股份制银行总部。公司劣势做大资产规模鞭策齐鲁银行阐扬上市，作、市值办理加强本钱运，合实力提拔综。行等法人机构加速上市程序鞭策莱商银行、济南农商。在济设立法人财政公司吸引有前提的财产集团，公司在济设立分公司激励市外法人财政，数量在全国领先连结财政公司。货等当地证券期货法人机构加强本钱市场操纵（2）证券期货业：鞭策中泰证券、鲁证期，本实力加强资，业排名提拔行。办理子公司、境外子公司等专业子公司支撑证券期货业法人金融机构设立资产。

　　融监管协同联动（2）加强金。同一摆设按照地方，持牌运营准绳落实金融营业，为“零容忍”对违法违规行，融范畴无序扩张防止本钱在金。合的处所金融监管协同机制完美市区县联动、多部分配，监管、公安等部分及各区县的金融监管与法律共同联动强化处所金融监管部分与地方驻济金融监管部分、市场，定成长联席会议按期召开金融稳，警、问题妥帖措置做到风险及时预。

　　“十四五”末成长方针：至，介办事机构区域总部或功能总部引进3-5家国际金融机构或中，融资本集聚态势构成国际优良金，融国际化程度显著提拔金。

　　文化艺术品金融（2）稳健成长。以及艺术品安全等艺术品金融业态引进艺术品投资基金、艺术品典当，判定评估等配套办事机构引进和培育艺术品拍卖、，金融财产链完美艺术品。子商务平台合规成长支撑文化艺术品电，易、拍卖、定制、租赁等新营业培育在线文化艺术品展现、交。艺术品消费指导高端，术品珍藏市场培育文化艺。

　　“十四五”末成长方针：到，都功能疏解项目衔接一批非首，机制愈加顺畅国际合作交换，合作的广度和深度大幅提拔金融人才、机构、消息交换，漫谈论坛品牌构成系列出名，海外出名度大幅提拔我市财产金融核心在。

　　债券融资程度（3）提拔。公路专项债券、扶贫专项债等当局专项债券额度积极争取棚改专项债、地盘储蓄专项债券、收费，融资布局优化当局，扶植和公共办事无效支持城市。业通过香港等境外市场发债重点激励国有企业、民营企，外本钱市场资金多元化操纵境。融大数据核心2.扶植金，据出产力释放大数。

　　市合股人打算（2）实施城。、出名企业家作为济南金融城市合股人吸引一批头部投资机构、出名投资人，好处绑缚机制建立招商引资，益配合体构成利。

　　国际交换平台载体（3）制造高程度。融机构和组织的合作加强与各类国际金，融机构年会和培训会等会议会展落地争取国际金融组织年会、大型国际金，体例提高我市财产金融全球佳誉度合理使用互联网科技手段和市场化。业金融国际论坛高程度举办产，、人才交换的年度嘉会打形成境表里金融机构。绿色金融联盟成员的交换加强与全球金融核心城市，新成长开展合作环绕绿色金融创。融交换合作工专栏10金程

　　设外资金融机构（1）激励新。、金融资产投资公司和理财子公司激励外资贸易银行在济设立分行。险公司、公募基金办理公司、期货公司支撑激励外资在济设立证券公司、保。买卖地点济设立办事机构积极争取境外出名证券。机构、安全代办署理、安全公估等金融中介办事机构来济成长支撑合适前提的外资非银行领取机构、征信机构、评级。

　　数字化转型高地（3）全国金融。市、数字糊口成长新趋向对准数字经济、数字城，率先完成数字化转型鞭策当地金融机构，技使用能力持续加强科，、普惠性的现代金融机构系统构成具有高度顺应性、合作力，影响力的金融科技市场主体培育一批具有全国出名度和，、智能化程度走在全国前列金融成长的数字化、收集化，济成长新高地制造数字经。

　　“十四五”末总体方针：至，、品牌影响力、本钱市场操纵能力大幅提拔当地法人金融机构规模实力、焦点合作力。

　　加强京济金融合作重点工作：（1）。非首都功能疏解项目积极对接引进一批，京金融街等构成结对关系鞭策济南地方商务区与北，务合作加强业。国际会议会展项目（2）落地一批。际旅游目标地等扶植依托文化济南、国，、国际出名金融机构的合作加强与各类国际金融组织，会议会展项目衔接一批金融，、金融人才参会参展吸引全球金融机构，流带动资金流以人流、消息，核心的国际影响力提拔我市财产金融。金融生态情况（七）优化，商情况高地制造金融营。国内一流对标国际，、信用、法治等情况出力优化人才、政务，成长的“膏壤”培育提拔适宜金融业，龙头企业做大做强推进金融支撑当地，融资难、融资贵问题无力缓解中小微企业，金融风险无效防控，高质量成长助力金融业。

　　费者和投资者庇护（4）加强金融消。、投资者庇护系统完美金融消费者，护在金融监管中的主要地位凸起金融消费者和投资者保，消费者、投资者权益庇护机制指导金融机形成立健全金融，护主体义务落实权益保。行为的冲击力度加大对金融违法，构和中介机构义务从严追查金融机，法严酷追查小我义务对违法义务人员依。提高本身庇护认识指导金融消费者，别不法金融行为等宣传勾当积极组织金融学问普及、鉴，范认识和自我庇护能力加强金融消费者风险防。

　　存款余额（万亿元）2.113.410%（二）金融机构本外币贷款余额（万亿元）2.073.310%（三）银行业总资产（万亿元）3.044.910%（四）年度新增间接融资额（亿元）2269.53365010%（五）年保费收入（亿元）628.0490010%（六）安全深度（%）6.196.3-（七）安全密度（元/人）68259000“十四五”期间金融业次要成长方针目标2020年2025年年均增加一、总体方针（一）金融业添加值（亿元）968.52156010%（二）金融业添加值占GDP的比重（%）9.611-（三）金融业税收（亿元）173.62407%（四）法人金融机构数（家）4150-（五）上市公司数量（家）4585摆布-二、行业方针（一）金融机构本外币-

　　金融科技使用场景（2）激励拓展。无缝嵌入教育、医疗、出行、餐饮等民生消费和企业出产场景激励金融机构使用科技手段将领取、融资、理财等金融产物。办事、公共平安等范畴的金融科技场景拓展加速城市办理、卫生健康、信用消息、当局。设金融开放平台支撑金融机建立，开辟东西包（SDK）等手段深化跨界合作借助使用法式编程接口（API）、软件，营业整合解构和模块封装在依法合规前提下将金融，与第三方平台、场景、流量相连系实现金融账户、产物及办事能力，的金融平台与生态建立全链条开放。融区块链平台项目使用鞭策人民银行商业金，跨境商业融资更好办事当地。

　　金融人才培育基地（2）扶植一批。动站、工作站及立异基地扶植重点加强金融专业博士后流，的赐与支撑对合适前提，地及金融专业博士后数量有较大提拔力争“十四五”期间金融人才培育基。

　　创金融鼎新试验（三）强化科，融成长高地制造科创金。新旧动能转换环绕金融支撑，供给全链条、全周期的科创金融办事为保守动能转型升级和新兴财产培育，办事供给能力提拔科创金融，融成长机制鼎新科创金，金融支撑科技立异新模式摸索可复制、可推广的。

　　“十四五”末成长方针：至，数量达到50家法人金融机构，范畴法人金融机构实现零的冲破力争公募基金、消费金融公司等。

　　金融业高质量成长为全方位鞭策省会，聚力和办事辐射力提拔金融资本集，务经济社会成长转型指导金融业更好服，创金融鼎新试验区高规格创开国家科，力的财产金融核心制造具有全国影响，和社会成长第十四个五年规划和二○三五年近景方针纲要》要求按照《山东省“十四五”金融业成长规划》《济南市国民经济，融业成长现实连系我市金，本规划编制。 2020 年本规划基期为，21-2025 年规划刻日为 20。

　　互联根本设备扶植（2）加速万物。济南”扶植依托“数字，金融场景相连系将传感器结构与，运营模式立异供给根本支持为金融机构操纵物联网实施。融专网扶植鼎力支撑金，有高靠得住、端到端、低时延特征的专网营业激励通信运营商为金融类客户量身定制具。等区块链根本设备扶植支撑区块链办事收集，链办事完美跨，好办事经济社会成长推进区块链手艺更。

　　一批金融科技孵化平台重点工作：（1）扶植。一批金融科技孵化器、加快器、创客空间、立异工厂等孵化平台在地方商务区、汉峪金谷、山东大学国度大学科技园等区域扶植。

　　业上市挂牌程序（1）加速企。业发觉机制建立优良企，备企业储蓄加强上市后，所及全国股转公司的对接机制完美与上交所、深交所、北交，培育孵化平台激励搭建上市，和培育力度加大教导，规划上市路径指点企业科学，业多渠道上市鞭策优良企。上市资本孵化等方面功能用好区域股权买卖市场，、买卖和融资支撑企业挂牌，大对挂牌企业的支撑力度通过各类股权投资基金加，市后备企业储蓄一批上。

　　业办事财产链条（1）完美专。估、代办署理等安全中介机构出力培育安全经纪、公，、大数据征信机构、第三方领取机构鼎力引进国表里出名信用评级机构，融资讯、财经媒体、资产评估等中介办事机构积极成长法令征询、财政征询、投资参谋、金，供多元化办事为金融机构提，构营运成本降低金融机，、财经媒体等重点范畴培育一批出名品牌力争在大数据征信、投资征询、消息征询。

　　康养项目资金来历（1）拓展大型。期性和不变性劣势阐扬安全资金长，医疗健康等财产的支撑力度加大安全资金对养老地产、。转换指导基金用好新旧动能，连系等重点范畴的支撑强化对聪慧养老、医养。老财产专项债激励刊行养，洲开辟银行等国际开辟机构持久贷款争取国度开辟银行及世界银行、亚，政策性资金来历拓宽康养融资。

　　展处所金融组织（6）稳健发，办事微轮回通顺金融。金融条例》为指点以《山东省处所，金融监管轨制不竭完美处所，和成长的关系无效均衡监管，业保理公司、典当行、民间本钱办理机构等处所金融组织成长鼎力支撑小额贷款公司、融资性担保公司、融资租赁公司、商，中小微企业出力办事，济的“最初一公里”通顺资金流向实体经。20年20，计发放贷款145.5亿元全市39家小额贷款公司累；累计投资116.8亿元26家民间本钱办理公司；当总额10亿元30家典当行典；在保余额89.4亿元26家融资担保公司。

　　融科技分支机构（3）招引金。司在济设立金融科技子公司、金融科技研发核心鞭策全国股份制贸易银行、大型券商及安全公。科技公司在济设立分支机构吸引建信金融科技等金融。费收入计入济南区域总部或分支机构的全国性互联网营业核心争取引进1—2家附属于安全企业总部且独立运作、发生的保。

　　技金融集聚区1.制造科。金融机构及人力本钱办事机构、学问产权运营机构等专业办事机构进一步集聚风险投资机构、财产基金、融资租赁、贸易保理等新兴，品和办事模式立异推进科技金融产，化的科技金融生态培育全方位、多元。技企业生命周期阶段激励金融机构按照科，额贷款、基金等融资渠道婚配创业投资、银行、小，性化定制金融产物为科技企业开辟个。新手艺企业、科技立异项目供给融资办事激励市场化投融资机构向中小微企业、高。区基金大厦载体依托济南高新，投资基金资本加速集聚股权，投资企业入驻吸引合规私募，链、财产链婚配融合鞭策资金链与立异，的基金载体和基金品牌制造具有区域吸引力。

　　融科技集聚区（3）规划金。等有前提的区域规划扶植金融科技大厦和金融科技财产园研究在济南高新区、山东大学国度大学科技园、槐荫区，技集聚成长鞭策金融科。

　　境领取结算便当（1）推进跨。购商业等领取结算营业流程立异跨境电子商务、市场采，民币计价结算激励利用人。本项目外汇收入领取便当化营业支撑合适前提的企业试点实施资。一跨境资金池试点积极开展本外币合，付手续简化支，便当度提拔。开展商业融资资产、单据资产跨境让渡营业支撑自贸试验区济南片区内金融机构按划定，民币计价结算激励利用人，融资宏观审慎办理纳入全口径跨境。”欧亚班列货色商业为试点支撑金融机构以“齐鲁号，运的国际商业融资结算新模式摸索基于陆上运输、多式联，结算融资便当化推进陆上商业。

　　与科技深度合作（4）鞭策金融。技企业参与处所金融机构改组革新激励办理规范、实力雄厚的金融科，类处所金融机构倡议或参股各。科技企业培育2.加强金融，融创重生态圈完美数字金。

　　技为主要引领3.以金融科。科技深度融合鞭策金融与，立异金融产物、运营模式、营业流程指导金融机构充实使用现代科技功效，形态、资产欠债、渠道拓展持续优化盈利模式、营业，焦点合作力不竭加强，务质量与效率提拔金融服。

　　加强境外招商引资重点工作：（1）。期召开金融招商引资推介会在香港、澳门、新加坡定，招商引资项目争取落地一批。跨境金融办事核心扶植鲁澳财产合作。等设立金融招商工作站摸索在香港、新加坡。

　　村金融组合立异（2）激励农。村新财产、新业态、新消费的金融产物激励开辟面向新型农业运营主体和农，贫攻坚功效助力巩固脱，村落复兴全面办事。安全扩面增品提质推进政策性农业，灾风险分离机制健全农业安全大，保单质押范畴拓宽涉农安全。担保等金融东西分析使用激励信贷、安全、期货、，险”“安全+担保”等联动模式立异“安全+期货”“银行+保。具的认识和能力提高农用金融工，规渠道投资理财指导农人通过正，产性收入来历拓宽农人财。

　　金融监管力量1.充分处所。部培训打算”实施“金融干，训、继续教育加强专业培，参与金融职业资历认证、行政法律认证激励市、区县两级处所金融监管人员，融专业程度全面提拔金。人才储蓄打算”实施“金融监管，融理论结实、实践经验丰硕、立异认识强的监管干部摸索通过定向选调、挂职交换等多种体例储蓄一批金，监管人才步队布局优化金融成长和。展办事核心成立金融发，业金融人才、招商人才公开聘请和选配一批专，金融核心扶植的主要抓手打形成为金融财产成长和。机构设置实施机构鼎新激励区县参照省、市，金融监管本能机能整合鞭策金融成长和，人才配备添加专业，监管能力提拔属地。

　　加大数字化转型投入（1）激励金融机构。持政策优化支，加强数字化转型顶层设想激励当地法人金融机构，化研发投入加大数字，架构升级加速系统，人才配备加强科技，大型互联网平台的合作深化与金融科技企业、，务场景拓展服，据化、数据营业化加速实现营业数，化、智能化和定制化的金融办事建立基于客户数据阐发的个性，优化、精准营销等全面数字化转型完成智能风控、办事立异、流程，贸易模式修建全新，场所作力提拔市。

　　鼎新为底子动力2.以市场化。成长市场纪律遵照金融业，主体活力动力激发金融市场，化运营机制完美市场，安然平静风险办理能力提拔资产办理水，置中的决定性感化阐扬市场在资本配，时同，决消息不合错误称等方面更好阐扬当局感化在情况营建、风险分管、指导撬动、解。

　　向激励机制2.成立双。标义务查核加强区县目，区县赐与资本倾斜对查核成就优良的，按划定予以传递攻讦对推进不力的区县，期整改责令限。部分机关干部查核激励机制完美市处所金融监视办理，成果使用加强查核。错纠错机制成立健全容，积极性、自动性、缔造性更好调动干部干事创业的。

　　总量成长方针（1）金融。5年岁暮到202，破1560亿元金融业添加值突，到240亿元金融业税收达，达到3.4万亿元、3.3万亿元金融机构本外币存、贷款余额别离，破900亿元年保费收入突，到6.3%安全深度达，9000元/人安全密度达到。

　　“十四五”末成长方针：至，制机制进一步完美处所金融监管体，力合作、无缝跟尾金融监管部分通，展要求的处所金融监管系统根基建成顺应金融可持续发，能力大幅提拔风险监测预警，的底线）加强处所金融风险监测预警守住不发生系统性和区域性金融风险。情况、主停业务收入、缴纳税费变更、贷款利用及偿还情况等方面的动态监测加强对处所式人金融机构、重点国有企业、大型民营企业、上市公司等信用，基金、设立纾困基金等多种手段协助化解危机需要时通过暂缓或减缓税收、添加贷款、转贷。

　　全为根基底线4.以金融安。革立异的同时在加强金融改，线思维强化底，济金融成长款式的深远影响深刻把握新冠疫情对全球经，融风险研判加强处所金，部分监管联动机制和风险措置机制健全优化多渠道监测预警机制、多，系统性金融风险底线守住不发生区域性、。

　　大数据买卖机制（3）立异金融。数据计谋规划完美金融大，计谋性金融资本的焦点价值释放大数据作为根本性、。的金融大数据买卖平台摸索成立基于暗码学，买卖、畅通等机制健全大数据确权、，衍出产品买卖开展大数据，产畅通新业态培育数据资。、社会组织等自动采集并开放数据指导企业、行业协会、科研机构，数据资本畅通推进金融大。方结合开辟数据资本激励金融机构与第三，模和协同锻炼开展虚拟建，数据价值挖掘底层。

　　金融组织成长模式（1）立异处所。等处所金融组织以增资扩股、兼并重组、上市挂牌、集团化成长等体例做大做强支撑营业运营情况优良、风险节制程度较高的小额贷款、融资租赁、贸易保理，拓展区域及全国市场以济南为总部基地，势凸起、营业模式领先的骨干企业构成一批资金实力雄厚、合作优。协会、联盟感化阐扬处所金融，安全、信任、基金等机构合作鞭策处所金融组织与银行、，“投贷联动”等立异金融办事为中小企业供给“投保联动”。

　　风险防止措置机制（3）完美金融。融风险摸排按期开展金，隐患清单成立风险，市场的金融风险环境按照分歧范畴、分歧，类预警工作做好风险分。、处所式人金融机构风险的前瞻性研判加强对企业流动性风险、上市公司风险，测预警及时监，控台账等轨制成立风险防，平安底线筑牢金融。管部分的沟通协调强化与驻济金融监，一企一策”的准绳按照“一事一议、，重组、司法重整等办法通过成立债委会、实施，效措置风险指点企业有。金融风险防备工专栏12处所程

　　型财产金融智库（3）扶植新。与扶植具有国际水准、市场化运作的新型财产金融智库邀请国际出名智库、高校科研院所、金融机构专家参，共享与人才培育推进消息交换，政策制定供给智力支撑为金融财产鼎新成长、。际国内一流2.对标国，金融生态系统建立可持续的。

　　融机构合力2.凝结金。环绕本规划重点使命激励驻济金融机构，防备、金融人才培育等方面的主体感化充实阐扬在金融营业立异、金融风险，、自动作为精准发力，、构成合加强合作。

　　业协会感化1.阐扬行。协会组织系统健全金融行业，会办理机制完美行业协，自我办事和辅助当局监视的本能机能更好阐扬行业协会自我办理、。域金融行业联盟激励组建跨领，流与营业合作加强消息交，展、抱团成长鞭策协同发。

　　创金融生态街区（3）制造文。史文化街区革新依托老商埠历，现代文创融合空气营建保守文化与，文创支行、文创基金、艺术品投资基金、创投契构集聚国表里数字文创企业、美术馆、艺术馆以及，创金融生态街区制造国际化文。划文创金融立异试验区支撑有前提的区县规，化艺术品投资基金、艺术品判定拍卖机构等主体集聚贸易银行文创金融事业部及专业机构、文，金融”模式立异摸索“文化+。

　　展天使创投契构（2）鼎力发。构注册便当化程度提拔天使创投契，投资、退出的奖励政策优化天使创投基金在济，构在济成长指导创投契。投办理机制立异国有创，效评价系统完美投资绩，投契制成立跟，资绩效提拔投。使投资人群体培育和强大天，天使投资联盟加速组建济南，主体的创业导师轨制奉行以天使投资报酬，社会力量扶植孵化器激励行业骨干企业、，+投资”模式采纳“孵化，企业进行投资间接对在孵。组织系统完美工专栏6科创金融程

　　转换起步区开展金融立异1.支撑济南新旧动能。区结构下一代金融根本设备支撑济南新旧动能转换起步，信等范畴开展试点在科技金融、征。融成长模式立异绿色金，和开辟金融支撑东西环绕碳达峰、碳中，价值异地转化等重点范畴的金融支撑加大对生态产物价值实现、生态产物，绿色手艺研发安全等产物立异摸索生态农产物收益安全和，展走在全省前列力争绿色金融发。

　　金融交换合作程度（2）提拔国际。际宣传系统和境外推广平台健全济南财产金融核心国，、民间组织以及科研机构之间畅达不变的合作交换机制成立与国际出名金融核心、金融监管部分、金融机构，象宣传推介会、金融展会按期在境外举办城市形，抽象和“五个济南”的夸姣城市将来向世界展现我市宜业宜居的金融核心。

　　“十四五”末成长方针：至，科技化、数字化运营能力遍及加强当地法人金融机构、处所金融组织，的笼盖面和便当性大大提拔金融科技在社会民生等范畴，科技立异企业出现一批金融。

　　大数据立异使用（1）鞭策金融。、数字金融公共办事平台等扶植依托“泉城链”“数字安全箱”，范性、兼容性加强数据规，庇护隐私的前提下在包管数据脱敏、，源深度开辟操纵摸索数据要素资，资本价值提拔数据。数据场景尝试室鞭策设立公共大，情况开展测试、试验答应金融机构在封锁，大数据平安维护公共。上系统、用数据激励金融机构，跨境买卖、康养金融等使用场景拓展消费金融、供应链金融、。、金融大数据开辟和研究机构支撑扶植一批金融大数据核心，金融”底座夯实“聪慧。

　　务区金融总部功能1.提拔地方商。财产金融焦点载体以地方商务区为，海陆家嘴对标上，部、金融总部集聚根本进一步夯实新经济总，集辐射等焦点功能加强引领立异、聚，融财产链完美金，业结构、金融集群、产融生态建立全国一流的空间载体、产，等载体的培育孵化功能提拔济南科技金融大厦，区扩大金融开放依托自贸试验，金融”深度融合鞭策“财产+，区域性现代金融高地全力制造京沪之间。

　　组织带领1.强化。成长带领小组感化阐扬市金融不变，的统筹协和谐督导指点加强对金融财产成长。规划以及区县金融规划的无效跟尾强化本规划与国度、省、市各类，谋划力度加大系统，摆设、一体推进、一体落实鞭策全市金融财产成长一体。

　　要素市场化鼎新（五）加强金融，素活力激发要。据等金融要素市场化设置装备摆设效率环绕提拔金融本钱、金融大数，素畅通渠道出力通顺要，向先辈出产力集聚指导金融要素协同，要素活力释放金融，素设置装备摆设效率提拔金融要。

　　资本集聚方针（2）金融。5年岁暮到202，机构或金融机构区域性、功能性总部累计引进或新设10家以上法人金融，公募基金公司等一级分支机构30家以上累计引进银行、证券公司、安全公司、，组织50家以上新增处所金融。

　　创金融成长高地（2）全国科。金融鼎新试验区建立全国科创，善、保障无力的科创金融办事系统建成系统健全、布局合理、配套完，全链条的金融生态链构成笼盖科技立异，的科创金融办事模式制造“数据驱动”，新旧动能转换供给强大金融支持为科创济南、数字山东、全省，、开辟性的科创金融功效构成更多引领性、初创性。

　　成长供应链金融（1）积极稳妥。应链金融办事平台激励银行搭建供，办事团队配备专业，流转的供应链金融办事模式立异基于焦点企业信用多级，企业供给融资办事为供应链上中小微。焦点企业功能激活供应链，小额贷款公司、贸易保理公司等金融组织激励具备前提的焦点企业设立财政公司、，营业关系拓展金融办事操纵焦点企业信用和。资金窘境、支撑小微企业成长的支持感化充实阐扬贸易保理处理供应链上下流企业，保理公司按期定量融资激励贸易银行向贸易，贸易保理行业的安全产物激励安全机构开辟合用于。融企业融资渠道拓宽供应链金，、资管打算、金融资产买卖核心让渡等多种体例融资支撑通过转贴现、融资租赁、保理、Pre-ABS。

　　育金融科技领军企业重点工作：（1）培。务等资本倾斜加强数据、业，信用办理等当地金融科技型企业做大做强鞭策山东城商行联盟、海潮天元大数据，金融科技领军企业力争培育1—2家。融科技瞪羚企业（2）培育金。技范畴具有高成长性的企业入库在全市范畴内遴选一批在金融科，点培育开展重，、项目对接等精准办事供给投融资、人才引进，科技瞪羚企业加速培育金融。

　　、政策担保、投资指导的科技金融政策系统成长方针：完美涵盖风险弥补、融资补助，周期科技金融办事供给全链条、全，金融连系领先城市制造全国科技与。

　　权买卖运营平台扶植（2）加强学问产。果转移转化平台扶植加速推进济南科技成，转化办事系统建立手艺转移，转化买卖长效机制构成科技功效转移。学问产权运营基金研究设立济南市，权财产化成长指导学问产，目、学问产权运营机构和公共办事平台成长支撑高价值专利组合培育、专利转移转化项，专业化运作的学问产权运营系统构成当局指导、社会资金参与、。

　　境金融营业合作（3）加强跨。境外金融机构继续阐扬桥梁感化激励当地企业和金融机构控股的，市场和本钱市场营业普遍参与国际金融，支撑我市财产成长充实操纵国际市场。力的国际金融机构计谋入股激励当地金融机构引进有实，收购境外优良金融资产支撑当地金融机构参与，融机构国际化程度全面提拔当地金。名金融机构开展深度营业合作激励当地金融机构与境外知，供给优良金融办事配合为境表里企业。

　　山东数字金融财产园2.加速扶植槐荫。规划开辟扶植山东数字金融财产园支撑槐荫区依托西客站片区高程度，融立异使用聚焦数字金，外溢金融资本积极衔接京沪，字科技机构引进各类数，等手艺推进泉城财产金融成长挖掘区块链、大数据、云计较，载体无机共融的金融科技财产示范区制造集新金融场景使用、高质量生态。、私募证券等投资机构吸引和培育私募股权，、政策办事无力的特色基金集聚区制造金融立异开放、机构投资活跃。

　　融协会联盟资本（2）用好金。办事、消费者权益庇护、教育培训等功能更好阐扬各类行业协会的自我监管、自律，互通、营业协同效应加强消息共享、资本，的互动交换亲近与当局，与成长的得力助手成为处所金融监管。金融财产联盟支撑组建各类，和纽带感化阐扬桥梁,源共享、劣势互补、联动成长鞭策金融财产链上各类机构资。务机构培育引进工专栏3金融中介服程

　　构科创金融成长机制（1）完美金融机。机构优化董事会布局指导当地法人金融，科技型企业营业布景的董事重视选聘具有科技研发及，”履职监管评估轨制健全落实“三会一层，展、平安成长推进合规发，融办事能力提拔科创金。创金融专业步队扶植支撑贸易银行加强科，作机制和流程改善内部运，型企业信贷政策制定特地的科技，核激励机制、风险容忍度政策等方面成立出格的轨制放置在贷款准入尺度、信贷审查审批机制、营业订价机制、考，企业的信贷支撑强化对科技型。

　　介办事机构搀扶政策（3）优化金融中。公用房等方面加大支撑力度在金融中介机构落户、办，机构参与企业上市挂牌、间接融资等营业赐与奖补对主办券商、会计师事务所、律师事务所等中介。科技赋能计谋（二）实施，字化转型高地制造金融数。数字财产化成长趋向把握财产数字化、，构加速数字化转型鞭策保守金融机，技合作新赛道抢跑金融科，济成长盈利分享数字经。

　　村金融办事系统（1）健全农。银行等涉农金融机构成长鼎力支撑农商行、村镇，供应链和数字普惠金融办事操纵数字化手艺开展农业，务功能、半径和能力提拔下层金融网点服，重心下沉实现办事。信用系统扶植深切推进农村，用村、信用户建立勾当持续开展信用乡镇、信，用评价成果分析使用信，涉农贷款占比提拔信用类。

　　金融专业机构成长（2）指导科创。支行、科技安全运营核心指导设立一批银行科技，规划期末力争至，技小贷等科技金融专营机构跨越20家科技支行、科技安全、科技担保、科。金融成长机制2.鼎新科创，融成长动力加强科创金。

　　务区招商引资机制3.优化地方商。商引资积极性调动全市招，、共享”准绳按照“共招，招商”机制摸索“飞地，破行政区划限制激励各区县突，作和机构互荐互引加强招商引资合，税收分成等方面确定合理的分享比例根据招商贡献大小在GDP计较、，资本集聚和空间优化愈加无效地推进金融。运营企业开展结合招商激励集聚区楼宇业主和，赐与奖励并按划定。

　　广融资租赁模式（2）鼎力推。备更新革新和智能升级中的积极感化阐扬融资租赁在支撑制造业企业设，公司及专业子公司和特殊项目公司激励设立金融租赁公司、融资租赁，供给特色化、中持久的租赁办事通过营业模式优化立异为制造业。开展融资租赁监管教导立异依托自贸试验区济南片区，以租代购、售后回租等营业在政策答应的前提下开展，立跨境人民币专户为融资租赁公司开，境人民币贷款向境外借取跨。

　　金融资产买卖市场（1）规范成长。易平台规范化成长支撑金融资产交，权投资、应收账款等根本金融资产挂牌买卖鞭策国有金融资产、不良金融资产、委托债。块链、大数据、云计较等科技手段使用支撑金融资产买卖平台加强互联网、区，的电子化买卖根本设备扶植高效、便利、平安，的毗连效率和风控程度提拔资产端与资金端。制造高效不良资产措置平台激励山东金融资产买卖核心，省分析金融办事平台积极参与搭建山东，小微企业成长更好办事中。

　　金融勾当冲击和整理（2）持续开展不法。、以互联网金融表面进行违法犯罪行为等金融犯罪的冲击和整理持续开展对以金融立异表面不法接收公家存款或者集资诈骗行为。泉城金融卫士意愿者宣传站”等载体充实操纵“泉城金融卫士工作站”“，学问普及加强金融，的风险防备认识提高金融消费者。组织保五、障

　　立异成长现范园2.建立新金融。技劣势和山东大学国度大学科技园人才科技富集劣势阐扬市中区金融机构集聚劣势、数字经济财产园科，聚区、安全业立异成长现范区、金融科技财产园规划扶植科创金融示范基地、处所金融组织集，金融财产链建立数字，升级等方面先行摸索在鞭策保守金融转型。、分类别线上线下金企对接平台支撑新金融财产园完美多条理，、金融管家功能提拔金融教导队，奖励、减免等政策摸索创投退出税收，国新金融成长现范园力争建成全省甚至全。

　　钢城区大宗商品财产园3.规划扶植莱芜区、。主要产区、华东主要钢铁出产基地劣势阐扬莱芜区、钢城区作为“三辣一麻”，宗商品财产园规划扶植大，属性的大宗商品买卖摸索开展具有金融，、金融投资机构及商业商、物流公司集聚期货公司、供应链金融办事平台，+增值办事”分析办事系统建立“商品流转+投融资，买卖集散地、订价核心和供应链核心制造具有全国影响力的特色大宗商品。学问普及加强期货，安全”使用范畴拓宽“期货+，价、基差商业等新型商业订价模式激励企业采用期货价钱开展远期点，、交换等衍生品降低运营风险积极操纵场内期权、场外期权。

　　财产金融办事（四）立异，实现新逾越助力强省会。吸引金融资本依托劣势财产，结构资金链环绕财产链，成长阶段立异金融办事连系财产特点、企业，财产深度融合鞭策金融与，转换和高质量成长高效办事新旧动能。

　　金融法治情况（3）提拔。先辈理念和做法充实自创国表里，仲裁机构等专业金融司法机构扶植加速金融法庭、金融审讯庭、金融，和金融胶葛“分调裁审”鼎新鞭策金融审讯体系体例机制鼎新，打点质量和效率提高金融案件。查处联动机制完美金融案件，司法部分的沟通协作加强金融监管部分与，消息共享实现谍报。决机制和多元化解机制健全金融胶葛非诉解，金融胶葛调整核心感化阐扬山东金融业结合会，行工作顺畅跟尾、高效流转推进非诉处理机制与审讯执。

　　深刻影响全球经济（1）新冠疫情，定性不确定性加强金融成长情况不稳，范提出新挑战对金融风险防。百年未有之大变局当当代界正派历，日趋复杂国际情况，逆全球化”趋向昂首国际经济管理系统“，市场波动、国际经贸关系不确定性影响较大我国金融业成长受全球货泉量化宽松、金融，范畴交叉传导特征也日益凸显金融风险跨市场、跨行业、跨。疫情影响受新冠，前景不容乐观全球经济苏醒，能力下降、经济杠杆率昂首的压力增大我国面对实体经济增加下行、企业盈利，险和不良资产隐患添加中小金融机构运营风，可持续成长能力提出了更高要求对全市金融业风险运营能力和。

　　鼎新开放持续深化（3）我国金融，境持续优化金融生态环，展供给了优良情况为金融业高质量发。侧鼎新持续深化我国金融供给，成环节性鼎新利率市场化完，市场利率加速并轨存贷款基准利率与，完美法人管理、提拔办事质效倒逼银行业改变成长体例、；资者等根本轨制进一步健全注册制鼎新、庇护中小投，际化程度提拔以及本钱市场功能完美鞭策本钱市场市场化、法治化、国，走向本钱市场更多企业将；向扩大开放深切实施新一轮金融高程度双，构加速涌入外资金融机。经济伙伴关系协定（RCEP）签订的新机缘我市要抓住我国金融鼎新开放特别是区域全面，为牵引的金融开放立异深化以自贸试验区金融，的经济金融合作加强面向日韩，国际化程度提高金融，场操纵力度加大本钱市，业提质增效鞭策金融，及其在全国的影响力提拔支柱财产地位。

　　三企入济”步履（4）实施“。投资营业板块、金融分支机构落地鼎力吸引央企、民企、外企金融。处所金融组织3.立异成长，融办事能力加强普惠金。

　　创企业融资渠道（1）拓宽文。营、合作开辟等多种模式投资文创财产激励支撑社会本钱以投资入股、委托经。识产权、版权、演艺开展金融立异支撑金融机构环绕文化创意、知，化产权资产证券化产物和信任产物激励刊行文化财产专项债券、文。合作设立文化财产投资基金激励指导基金与社会本钱，数字文创等重点财产的金融支撑加大对影视财产、文旅财产、。企业投资收购境表里优良文创项目鼎力支撑山东影视传媒集团等龙头，视财产链成长引领带动影。

　　融机构“走出去”（3）支撑当地金。进金融办理理念、经验、原则激励当地金融机构自创国际先，公司和处事处设立境外子，融市场所作参与境外金，营业经验堆集国际。金融控股集团参股、控股境外金融机构支撑合适前提的当地法人金融机构、。境外本钱市场挂牌上市支撑当地金融机构在，债券或其他有价证券刊行以人民币计价的。国际化提拔工专栏8金融程

　　级联动机制3.优化三。化扶植为契机以省市一体，沟通报告请示机制成立省、市，管部分请示沟通及时向省级主，大对我市处所金融监管的授权力度出格是争取省处所金融监管部分加，组织审批、监管、退出的自主决策能力提高市处所金融监管部分对处所金融。税收激励机制研究优化区县，安排例会轨制完美市、区县，县同一联动强化市、区，力、上下贯通的联动款式构成下承上势、上借下。

　　金融信用情况（2）提拔。诚信扶植加强政务，、区县督导机制优化政务诚信市，制以及社会言论监视和第三方评估机制人大、政协、监察机关的横向监视机，诚信行政程度不竭提拔当局。用系统扶植深化社会信，、失信惩戒”轨制落实“取信激励，联互通、共建共享加强信用消息互，信用修复等机制扶植深化企业破产重组、，破产轨制摸索小我，意逃废债行为峻厉冲击恶，信的社会情况营建诚笃守。

　　金融办事模式立异（2）鞭策康养。业健康安全产物供给激励安全公司立异商，、大病医疗等贸易安全收入指导居民扩大养老、健康，养老保障程度提拔居民健康。老办事公司、康养办事核心支撑安全公司在济设立养，社区扶植参与养老，康养”办事模式立异“安全+。信任等功能及资金端、客户端等劣势激励信任公司阐扬办事信任、财富，金融营业开展康养，托、康养预收款信任等产物刊行附带康养权益的养老信，度假等项目供给多样化融资办事面向养老机构、养老地产、摄生。

　　机构提拔国际化运营程度（2）鞭策当地法人金融。请QDII（证券投资基金）等营业资历支撑山东国信等有前提的机构依法依规申，的前提下在香港设立境外子公司在合适监管划定和相关尺度要求；境外子公司及境外营业立异成长支撑中泰证券等当地法人机构的，市场参与度提拔国际。务办事优化政，计谋入股在济金融机构供给便当为具有国际影响力的外资机构。试验区金融立异2.开展自贸，经济办事能力提拔开放型。

　　险公司、再安全公司或安全资产办理子公司（3）安全业：鞭策设立1-2家专业保。

　　市挂牌后备资本培育（2）深切推进上。挖掘孵化力度加大后备资本，挂牌后备企业资本库不竭充分完美上市，过程中碰到的问题协助企业处理上市，规范成长鞭策企业，上市尺度尽快满足。

　　科技培育孵化载体（1）制造金融。渠道的金融科技培育系统建立多元化、多条理、多，、创客空间、立异工厂等孵化平台扶植一批金融科技孵化器、加快器，投资、孵化、加快功能提拔对金融科技企业的。创大走廊扶植安身齐鲁科，技软硬件开辟环绕金融科，尝试室、金融科技测评核心、认证核心等立异平台依托大学、龙头金融机构、科研院所扶植金融科技。等有前提的区域规划扶植金融科技财产集聚区研究在济南高新区、山东大学国度大学科技园，集聚成长生态构成金融科技。

　　“十四五”末成长方针：至，才本质大幅提高、成长情况更具劣势金融人才规模与布局愈加合理、人，金融人才目标地”成为全国出名的“，经济成长的金融人才构成一批办事处所。

　　人民币领取生态（3）建立数字。人民币使用试点积极争取数字，货泉使用场景不竭丰硕数字，的数字人民币使用新模式摸索与经济社会相顺应。使用研究核心等主体依托国度金融业暗码，消息庇护等范畴研究、测试及科技功效转化开展暗码使用平安、金融消息平安、小我。数字人民币国际交换合作积极参与中国人民银行，领取等范畴的使用研究以及数字人民币在跨境。

　　境营业试点落地（2）加速跨。等跨境营业试点方案健全完美QDLP。参与设立创投基金、私募股权投资基金鞭策境外及格投资者通过QFLP在济。融交换合作3.加强金，融国际影响力提高财产金。

　　专业化科创金融机构（1）设立和引进。技支行或科技专营机构激励贸易银行设立科，信贷投入添加科技。技特色的外资与合伙证券业机构积极引进或设立专业化、有科。险组织系统健全科技保，等环节的风险保障和丧失弥补能力提高对科技项目研发、推广、使用。科技小贷公司、科技担保公司支撑设立面向科技型企业的，企业的新模式摸索支撑科技。

　　政企”合作模式（3）立异“金，度大幅提拔金融普惠。“金政企”合作模式积极摸索愈加无效的，险分管和丧失弥补机制成立中小微企业贷款风，模达到20亿元风险弥补资金规，导基金规模达到1亿元中小微企业应急转贷引，额贷款包管安全“政银保”合作模式鼎力推广全国“信易贷”平台及小，企业、科技型企业以及“三农”的支撑力度指导银行、安全等金融机构加大对中小微。五”期间“十三，量增价降”的优良态势中小微企业贷款呈现“，.1亿元添加到2020年的2328.5亿元小微型企业贷款余额由2016年的1202，7.97%年均增加1。

　　期金融业具有的问题2.“十三五”时。五”期间“十三，取得了显著成就我市金融业虽然，多短板和不足但仍然具有较，找准症结、精准发力“十四五”期间需要，域取得主要冲破力争在环节领。构规模小、影响力衰一是处所式人金融机，全国办事能力的龙头金融机构贫乏具有较强引领带动感化和，能力有待提拔金融科技立异。用程度有待提高二是本钱市场利，程度全体偏低资产证券化，数量偏少上市公司，及并购等勾当不活跃已上市企业再融资，权投资机构成长不充实天使、创投等私募股。体扶植有待加强三是金融平台载，、金融财产指导培育等功能的当局性平台公司不多可以或许落实当局成长计谋企图和阐扬金融资本整合，性担保机构等影响力不足国有金融控股公司、当局。市场阐扬感化无限四是处所要素买卖，等要素买卖市场成长滞后特色大宗商品、农村产权。仍有较大改良空间五是金融生态情况，质量均有不足金融人才规模，高质量成长的要求比拟仍有差距社会信用系统与金融法治扶植和，管力量亏弱处所金融监，技手段缺乏金融监管科，和影响力有待提拔金融国际化程度。

　　货法人机构焦点合作力（2）加强当地证券期。人机构优化股权布局指导当地证券期货法，束缚机制完美激励，行多渠道、多形式融资积极操纵本钱市场进，金融资本整归并购开展境表里优良，质量、营业规模行业领先力争实现本钱实力、资产。办理子公司、境外子公司等专业子公司支撑证券期货业法人金融机构设立资产，经济能力的前提下在夯实办事实体，技化、国际化结构加强专业化、科，理等面向客户的分析办事能力完美深化资产订价、风险管。

　　融成长当局指导机制（2）完美科创金。偿、贷款贴息、后补助等体例分析使用指导基金、风险补，构加强合作鞭策金融机，务“组合拳”打好金融服，几家抬”的成长款式构成科创企业融资“。担一体的当局性融资担保系统成立健全笼盖城乡、政企银，担保实力加强融资，融担保范畴扩大科创金，科学的绩效查核轨制健全尽职免责划定和，营业正向激励机制完美科创融资担保，营业丧失风险容忍度恰当提高融资担保。

　　造业信贷支撑力度（3）持续加大制。东西的正向激励感化充实阐扬货泉政策，用额度单列专，造等项目标中持久贷款、信用贷款发放力度指导银行加大对制造业转型升级、智能化改。资办事平台、山东省中小企业融资办事平台、全国“信易贷”平台等载体依托济南数字金融“一贷通”办事平台、银税互动平台、中征应收账款融，贷培育提拔步履鼎力开展首，微企业信用融资可获得性操纵大数据阐发提拔中小。链电子发票试点争取开展区块，票区块链平台搭建电子发，链”的信用贷款模式立异开辟基于“票链”“税。

　　展大数据征信（2）鼎力发。企业的数据和手艺劣势充实阐扬我市科技龙头，同一社会信用系统扶植全面推进基于大数据的，据征信笼盖面扩大企业大数。展企业征信市场积极培育和发，征信”“区块链+供应链”“征信+”等新模式激励焦点征信企业使用“大数据风控+AI+，立异能力和分析合作力提高济南征信财产的。、数据挖掘和数据阐发等企业鼎力引进信用消息数据清洗，行为数据等根本数据的获取与布局化处置能力提拔对贸易勾当数据、社会信用数据、小我。

　　扩大金融开放（六）积极，化成长程度提拔国际。实现高质量成长的新要求按照通顺“双轮回”、，（RCEP）签订的汗青性机缘紧抓区域全面经济伙伴关系协定，范畴扩大金融开放在更高程度、更宽，境外两种资本用好境内、，顺应的金融办事系统制造与新成长款式相。

　　方金融风险防备（9）加强地，境进一步优化金融生态环。险作为金融工作的底子性使命对峙把防备化解处所金融风，动防止和查处力度加大不法金融活，防备宣传指导加强金融风险，金融卫士宣传站”设立一批“泉城，四管齐下的风险防控组合拳打出“疏、防、控、打”，网金融整治取得显著成效以P2P为重点的互联，小组办公室评为“分析管理查核优良单元”持续五年被省防备和措置不法集资工作带领，获全国推广先辈经验。款措置力度加大不良贷，累计措置不良贷款971亿元“十三五”期间全市银行业，20年岁暮截至20，率为1.14%全市不良贷款，较低程度处于全省。

　　金融组织的搀扶力度（2）加大对处所。科技手段优化运营模式指导处所金融组织使用，合作力提高。搀扶力度加大政策，用国表里本钱市场开展资产证券化指导合适前提的处所金融组织利，资渠道拓宽融，资成本降低融。组织定位的宣传加大对处所金融，诉讼等方面享受与金融机构划一待遇鞭策其在公共数据获取、资产措置、。

　　建产融对接平台（4）积极搭，段提拔金融办事效能使用大数据等科技手。区块链等新手艺成长机缘抓住大数据、云计较、，技手段立异金融产物支撑金融机构操纵科，块链平台——“泉城链”搭建全市同一的政务区，务消息在金融范畴的使用出力推进小我和企业政，金融“一贷通”、泉城科创买卖大平台等为代表的线上融资办事平台扶植推广以山东省融资办事收集平台、银税互动融资办事平台、数字，实效的消息不合错误称等问题无效缓解了限制银企对接，效大幅提拔金融办事质。

　　科技立异创业空气（4）优化金融。金融科技研究院研究设立济南，融科技立异创业大赛”举办“中国（济南）金，融科技立异项目资本汇聚国表里优良金。融根本设备扶植3.加速数字金，融成长根本夯实数字金。

　　境投融资渠道（2）拓宽跨。革试点政策争取国度改，境本钱办理法子研究出台相关跨，FLP）、及格境内无限合股人（QDLP）等跨境营业试点激励在济表里资企业和金融机构开展及格境外无限合股人（Q。基金、中外合作平行基金支撑设立人民币海外投贷，并购供给投融资办事为企业境外投资、。际“双跨境保理”营业和跨境信用证结算营业支撑贸易银行在自贸试验区济南片区奉行国，企业的金融办事能力提高对进出口商业。

　　指点思惟（一）。色社会主义思惟为指点对峙以习新时代中国特，中、三中、四中、五中全会精力全面贯彻党的十九大和十九届二，对济南工作的主要指示要求牢牢把握习总书记对山东、，济南”的新方针、新要求环绕“五个核心”“五个，焦点功能定位凸起财产金融，融鼎新试验区为牵引以创开国家科创金，化转型为主攻标的目的以鞭策金融数字，化鼎新为底子动力以金融要素市场，作为主要支持以金融开放合，展和金融平安统筹金融发，和科技立异的现代金融系统加速建立办事于实体经济，成长高地和金融数字化转型高地制造财产金融核心、科创金融，能级和合作力提拔金融财产，国影响力和办事辐射力加强财产金融核心的全。

　　色金融组织系统（2）丰硕绿。分支机构、停业部、事业部、立异核心等激励金融机构设立专营绿色金融营业的，绩效查核系统健全绿色金融。色财产基金摸索设立绿，品推广使用及环保节能财产成长重点支撑绿色低碳新手艺、新产。资产评估机构、绿色金融消息征询办事机构以及情况风险评估机构加速培育和成长绿色信用评级机构、绿色金融产物认证机构、绿色。

　　金融人才培育支撑力度重点工作：（1）加大。金融人才政策积极落实各项，高管人员及我市金融高端人才对新设立、新引进的金融机构，赐与补助按照划定。、法律人员加入金融职业资历认证激励金融从业人员、金融监管人员，业能力提拔专。

　　京非首都功能疏解（1）积极衔接北。质量和营商情况提拔城市糊口，接平台和载体扶植高程度承，批次金融人才柔性引进一，源等方面加强与北京金融机构合作在派司申请、渠道拓展、资金来，专业子公司、功能总部吸引一批大型金融机构，机构以及金融配套办事机构落户以及处所金融组织、金融培训。聚区与北京深切开展结对勾当支撑有前提的区县、金融集，资本和市场彼此开放，合作伙伴关系成立慎密计谋。

　　家计谋政策叠加（1）多重国，级跃升的环节期间我市已进入城市能，力供给了优良支持为金融业加强合作。成长严重国度计谋加速实施黄河道域生态庇护和高质量，扶植全局、区域协调成长结构中高点定位把我市放在国度计谋成长大局、生态文明；分析试验区、济南新旧动能转换起步区等多重国度政策支撑中国（山东）自在商业试验区济南片区、山东新旧动能转换，更高成长平台为我市供给了，间将全面拓展成长计谋空，将充实释放计谋潜力也；确提出实施“强省会”计谋省委十一届十二次全会明，国度核心城市支撑我市扶植，成长和城市扶植供给强力支持这都要求金融业为实体经济，融先导感化充实阐扬金，逆周期调理指导经济，源设置装备摆设优化资，升作出积极贡献为城市能级跃。

　　育当地征信办事机构重点工作：（1）培。构开展大数据征信支撑当地征信机，全国营业依法拓展，国影响力的当地征信机构力争培育1—2家具有全。

　　科技合理结构与使用成长方针：加强金融，科技财产链完美金融，科技平台载体加速扶植金融，科技生态圈优化金融，十四五”末力争至“，跃、金融科技财产快速成长的城市将济南打形成为金融科技立异活。

　　色金融配套系统（3）完美绿。的绿色信贷统计、办理和评价轨制摸索建立合适济南现实的易操作，目目次及合用性指引制定绿色财产、项，金融范畴的使用推广加强绿色金融尺度在。贴息、实行优惠利率等政策研究制定政策性担保、贴保,色交通、绿色建筑等重点范畴的金融支撑力度指导金融机构加大对节能环保、绿色科技、绿。

　　丘财产金融集聚区5.鞭策扶植章。部区位劣势阐扬章丘东，财产金融集聚区鞭策扶植章丘，驻和基金产物孵化吸引基金公司入，集聚效应构成行业，接实体经济的渠道打通金融本钱对，构调整和财产转型升级无力支持区域经济结。应链金融等金融板块制造科技金融、供，融业态丰硕金，融的良性互动构成财产与金，换供给强大支持为新旧动能转。

　　响力的财产金融核心（1）具有全国影。度融合、协同成长金融与财产成长深，转化为金融成长动力财产本钱资本加速，经济的通道愈加顺畅金融资本流向实体，拓展、财产集群培育立异的模式不竭出现金融支撑供应链优化通顺、财产链延长，和品牌影响力大幅提拔财产金融办事辐射能力。

　　期金融业成长成绩1.“十三五”时。五”期间“十三，融核心扶植为方针我市对峙以财产金，融风险、深化金融鼎新三项使命慎密环绕办事实体经济、防备金，融办事质效、强大金融财产规模出力优化金融供给布局、提拔金，次要方针使命成功完成“十三五”期间规划，较好较快成长金融业实现，高成长阶段奠基了坚实根本为“十四五”期间迈向更。

　　国有企业资产证券化率重点工作：（1）提拔。焦点营业资产上市、分拆上市鞭策有前提的国有企业全体或，上市国有企业达到8家以上力争至“十四五”末挂牌，率达到50%资产证券化。

　　能定位1.功。势和全市金融财产成长根本前提分析考虑国表里经济金融成长形，问题导向相连系对峙方针导向与，立异相同一对峙守正和，、焦点合作力凸起的金融机构系统到“十四五”期末构成全派司笼盖，围广的金融要素市场系统资本设置装备摆设能力强、辐射范，明的金融营商情况公允法治、高效透，技深度融合的金融财产成长款式金融与财产慎密连系、金融与科，心、科创金融成长高地、金融数字化转型高地将我市打形成为具有全国影响力的财产金融中，性、标记性功效构成一批冲破。

　　云根本设备扶植（1）加速金融。办事带动感化阐扬海潮云，金融云办事平台扶植支撑规模化、开放型，计较、云办事机构集聚云存储、云，云办事市场拓展金融，财产化成长鞭策云计较，务生态圈构成云服，金融云办事核心制造全国主要的。测试、风控征信、消息平安等云办事激励基于“云”成长营业系统、手艺，“上云”摆设支撑金融机构，资本开展营业操纵云计较。

　　“十四五”末成长方针：至，算规模大幅提拔跨境人民币结，道愈加丰硕顺畅跨境投融资渠，成本有所降低结算和融资，时代对外开放新高地更好办事全市制造新。

　　技龙头企业建链补链（3）环绕金融科。融科技龙头企业的带动感化阐扬山东城商行联盟等金，生态圈企业配合成长指导助力上下流、，业布局和财产链条完美金融科技产。识别、消息平安范畴等底层手艺立异企业重点挖掘培育人工智能、区块链、生物，配合鞭策手艺研发与立异使用支撑在合规前提下与金融机构。较好成长潜力的金融科技企业落户积极引进具有较大市场影响力和，融科技子公司、事业部、研发核心支撑优良金融机构在我市设立金，、产物、办事推广和落地开展金融科技研发及模式。金融科技联盟鞭策组建济南，立异使用程度提拔金融科技。创重生态圈建立工专栏5金融科技程

　　办事实体方针（3）金融。5年岁暮到202，程度大幅提拔本钱市场操纵，争达到85家摆布上市公司数量力，到3650亿以上年度间接融资达，争年均增加20%以上普惠小微企业贷款力，信用贷款占比大幅提拔小微企业“首贷率”和。

　　育安全中介机构（2）引进培。估、代办署理等安全中介机构培育和引进安全经纪、公，市”成长模式立异“安全超，机构集聚成长推进安全中介，国有控股全国性或区域性安全经纪公司力争通过新设、并购等体例制造1家。

　　业支撑科创力度（2）加大安全。新科技安全产物激励安全公司创，研人员供给全方位安全支撑为科技企业、科研项目、科。业银行开展营业合作鞭策安全机构与商，险、出口信用安全等安全产物推广中小科技企业贷款包管保，供给贷款保障为科技企业。批次使用安全、首版次高端软件安全等安全弥补机制健全处所首台（套）严重手艺配备安全、新材料首，科技功效财产化推进企业立异和。