女处长的厕奴“目前，我们正抓住新世纪交通和信息产业加快发展的战略机遇期，融合现代信息通信技术，有效集成整合交通无线、有线、卫星信息通信资源，构建满足交通和社会需求的、具有综合的信息通信功能的、交通天地一体公共信息通信网络平台—中国现代交通信息港。以满足建立快速反应的现代交通安全、政务及物流信息通信保障体系的需求。”

　　他们掌握的海事卫星架起了永不消逝的“信息走廊”，已成为能为海、陆、空各行业用户提供全球化、全天候、全方位公众通信和遇险安全通信服务的网络系统，。

　　在汶川地震期间，他们第一时间向灾难现场提供通信手段，代表中国政府向国际移动卫星组织申请了最高12倍的卫星带宽资源，系统运行即时保障了现场卫星终端设备的通信畅通，确保救援任务的顺利开展。

　　他们自主开发出重点运营车辆联网联控系统，有效保障了世博会道路运输安全护城河任务完成，并在国庆期间进京烟花爆竹运输监管、广州亚运会、深圳大运会道路运输安全保障和“两客一危”运输车辆动态监管上，发挥出特殊的作用。

　　在重大活动面前似乎不太“显山露水”，但恰恰发挥着至关重要的作用——这，就是具有独特优势、在信息化行业引领潮流的中国交通通信信息中心。

　　中国交通通信信息中心（以下简称“通信信息中心”）隶属于国家交通运输部，2010年1月由中国交通通信中心更名而来。其前身虽几易其名，但自建国初期以来，就一直为我国的交通运输事业创新发展，发挥着重要的通信信息保障作用。

　　时至今日，在全球信息化浪潮袭来之际，通信技术的每一步发展都给人们带来了全新的体验与喜悦。第36届世界电信日的主题是：通信信息技术：引领可持续发展之路。而在2011年8月召开的全国交通运输信息化工作会议上，交通运输部李盛霖部长指出：“从一定意义上讲，没有信息化，就没有现代交通运输业的发展，也就没有交通运输业的现代化。”

　　业务范围“海陆空”，通信区域“全球化”。中国交通通信信息中心立足安全应急、定位导航、信息通信三大技术领域，围绕“打造电子政务安全信息港，缔结现代交通物流产业链”的事业发展方针，正朝着更新、更高、更远的方向前进。

　　最近，中国网来到中国交通通信信息中心，采访了该中心主任杨洪义。对行业的熟稔，对世界格局下我国通信信息技术的解读，对人生及职业哲学的感悟，在杨主任身上我们看到了一个睿智、奋进、思想领先、不落窠臼的通信信息战线工作者的大局意识与追求境界。同时进一步了解到通信信息化技术的神奇魅力，触摸到这个集体的科技创新精神、服务行业发展和服务国家建设的精彩事迹。

　　该通信信息中心掌握的海事卫星，是实现“千里眼”、“顺风耳”的“神兵利器”。“海事卫星通信系统主要由同步通信卫星、移动终端、海岸地球站以及协调控制站等组成。海事卫星通信系统应用包括直拨电话、电传、传真、电子邮件、数据链接、船队管理、船队安全网和紧急状态示位标；海事卫星系统还为海事遇险救助和陆地较大自然灾害提供免费应急通信服务。”杨洪义主任这样介绍。

　　据了解，1979年中国以创始成员国身份加入国际海事卫星组织。中国交通通信信息中心作为中国政府的指派单位，对外以北京船舶通信导航公司名义代表国家参与国际电信联盟、国际海事组织的有关活动，承担国际海事卫星的国内公益性通信职责、建设维护和相关政策的制定。海事卫星现已发展为世界上主要能为海、陆、空各行业用户提供全球化、全天候、全方位公众通信和遇险安全通信服务的企业。

　　1993年，通信信息中心在北京建成开通了海事卫星C系统，它是一种高性能、全数字、低成本的存储转发数据通信系统，是全球遇险和安全通信的主要设备。2003年又建成开通的海事卫星F系统，完全满足了海、陆、空各种类型用户对移动卫星加密电话、传真、电传、数据、图像传输、Internet接入等不同的需求。到目前为止，海事卫星系统和设备在我国已经广泛地应用于政府部门、国防军队、新闻媒体、海关、外交、战备通信、远洋运输、渔业船队、石油勘探、应急救灾、登山探险、民航客运、水利监测、野外作业等诸多领域。

　　海事卫星移动宽带业务，是一个引人注目的亮点。杨洪义主任表示，“卫星移动宽带业务是海事卫星的新一代业务。目前，全球只有少数发达国家的Inmarsat业务运营商开通了海事卫星移动宽带业务地面接续系统，而在中国，它也是最先进的。”

　　通信信息中心建设的海事卫星移动宽带业务地面接续系统，首次将有专线保障的移动卫星宽带服务引入中国，使高质量、可监可控、个性化、便携式的移动卫星图像传输成为现实。

　　首先，带宽有保证、传输高质量。海事卫星第四代星业务地面接续系统的建成开通，为用户带来速率更快、更稳定、更安全、更符合自身需求的高质量卫星移动宽带服务，例如Web浏览、FTP数据传输、话音服务等。

　　其次，强大的接续能力、门到门的专线服务。海事卫星移动宽带地面接续系统，支持用户的专线互连、VPN互连以及IP连接，接续能力体现了前所未有的灵活和强大。专线将宽带直接引到用户企业内部，用户在公司内部就可以收到高达492kbit/s的卫星图像和数据信息。

　　第三、通信安全与资费可监控。海事卫星移动宽带地面接续系统引入了终端流量监控、访问网站监控等增值服务功能，可实现对远端终端的访问限制，从而达到控制通信费用的目的。同时还提供网上帐务查询系统，用户根据权限实时查询终端的通信详情。

　　第四、个性化增值服务应用得以实现。海事卫星移动宽带接续系统作为应用平台，将能按需向用户提供个性化的增值业务，例如电子邮箱、流媒体和GIS服务。用户还可以根据需要定制天气、帐单等服务。除此之外，海事卫星移动宽带增值服务同样也将具备报警信息和医疗救助等应急通信选项。

　　“打造电子政务安全信息港，缔结现代交通物流产业链”，是通信信息中心的事业发展方向，谈到其中的奥妙，杨洪义主任进行了详细阐释。

　　他介绍，“信息港”建设，是交通运输实现信息化、智能化的重要标志和组成部分，我们将以加强交通整体性、功能性和协调性发展为宗旨，重点建设完善“三个平台”、“一个中心”，即建立交通政务公共信息平台、交通物流信息公用平台，完善提升安全信息保障平台，建立实现总体管控、调度的立体信息通信管理中心。在技术上，“信息港”将以Inmarsat、专用通信系统、地面公网为依托，建立天地一体通信平台，实现资源共享，即各网络的互联互通、全程全网和全球覆盖，并与Internet的全面链接；在功能上，确保电子政务信息、物流信息和安全通信信息的畅通；在发展上，要构筑满足物流企业需求的现代物流信息通信产业链，保障运输实现安全、迅速、准确、节省、方便和满意的目标。实现资源节约、环境友好的大目标。

　　现代物流的发展需要靠三个支撑条件: 一是要有完善的路网，这个路网不仅仅指公路和铁路，还包括民航的空港、航线和水上航线、港口航道，“应该是一个综合、良好、四通八达、协调发展的网络”；二是一定要解决金融结算的问题，目前我国的金融结算尤其是跨地、跨银行之间的结算还很困难，今后，应该实现实时结算，并且结算系统还要和金卡、金关、金税等工程连接起来；三是要有良好的信息通信平台和各种终端设备，对客流和货流信息的有效、连续控制需要有一个平台提供技术保证，否则，物流就无法发展。“信息港”就是现代物流发展中的重要支撑之一。

　　目前，企业对信息通信增值服务的需求正在显著增加，如经过海事卫星船用设备与陆上信息互递，陆地办公自动化向船舶端的延伸。可明显强化船舶业务管理，降低经营成本，增强船岸信息交换能力，提高运营效率。此外，先进的海事卫星通信在交通行业外也存在着广泛的需求，已经在政府部门、国防军队、战备通信、新闻媒体、应急救灾、野外作业、水文测报、森林防火等行业和系统得到了很好的应用，产生了良好的经济和社会效益，呈现出了广阔的发展空间。

　　随着近年来国家重大事件以及突发灾害的的增多，应急通信技术保障已逐渐成为该通信信息中心的主要工作。应急通信，时间紧任务急，而且不容失误，通信信息中心用在雪灾救助、地震救援、奥运保障、南极科考、新闻媒体、森林防火、核废料运输、舟曲泥石流等国家重大和突发事件中发挥出举足轻重的作用。

　　从2008年12月开始，通信信息中心先后为海军10批次护航船舶提供通信指挥、位置检测和支持保障服务，监控船舶近3000艘次，报位次数超过23万次，交通运输部、中国国家搜救中心（RCC）和军方等相关部门领导可以快速的了解护航情况。同时，利用高速率海事卫星通信系统实现视频和语音信息的实时传输，使各部门各级决策者可以实现远程指挥和调度。有力的通信保障和信息支持，保证了护航行动的顺利实施。

　　2009年3月，通信信息中心通过竞标承担LRIT（船舶远程识别和跟踪系统）的国家数据中心应用系统开发建设任务。截至目前，系统已经加入2697艘船舶，其中中国旗船舶1048艘，香港旗船舶1649艘。该系统可在全球范围内识别和跟踪船舶，相关信息可用于反恐、环保、搜救和航行安全等领域。通过对船舶历史轨迹的分析，可以对某条具体航线或航路的交通流量进行统计分析，为政府主管部门及企业提供科学决策的依据。

　　2009年，为保世博会车辆安全，通信信息中心自主开发建成了道路运输行业营运车辆动静态数据结合的部级数据中心“全国重点营运车辆联网联控系统”，通过整合全国各省车辆动态临近系统，实现营运车辆动态信息跨区域、跨部门的交换与共享，为各省交通行业联合监管提供重要的技术手段。该系统共组织新建16个省级平台，改扩建15个省级平台，接入31个省级平台、1000余家GPS服务运营商、125万辆车辆。

　　“随着交通运输事业的快速发展，要想满足行业及社会快速增长的信息技术需求，通信信息中心自身的能力建设和技术研发时刻不能松懈。”杨洪义主任这样认为。

　　他们把去年确定为“创新年”，通过制订创新计划、实施奖励等，鼓励科研工作者多出成果。今年，他们仍然喊响了坚持创新的主旋律，持续加大对科技创新的扶持。近年来围绕安全应急、定位导航、信息通信三大技术领域，形成创新发展新局面。据了解，通信信息中心承担部级科研项目26项，开发新技术产品10款，取得软件著作权28项，专利13项，获部级科技进步奖14项。自主开发科研成果54余项，实现100%的生产力转化，其中6项科研成果已被列入科技部减灾实用技术。在2010年的“十一五”交通运输行业科技创新表彰大会上，通信信息中心荣获1个突出贡献奖、1个优秀科技工作者奖、2个优秀科技人员奖。

　　开发建设“索马里护航监控系统”，实现对中国通过索马里亚丁湾海域船只护航商船和海军军舰的实时监控和调度管理，为各部门实时了解索马里护航情况提供了条件；针对中小型非履约船舶的海上遇险搜救领域所面临的一系列问题和实际需求，开展了科技部863项目“基于船载移动基站的海上定位技术与海上搜救应用示范”，实现了报警信息获取，遇险船舶定位与搜寻，搜救信息传递、状态评估和信息共享；承担了国家北斗示范项目，推进我国北斗卫星定位系统在交通行业的应用，促进了中国卫星定位导航系统在交通领域内应用的全面探索和普及；承担全国重点营运车辆联网联控系统的建设和开发任务，实现行业现有动态监控资源整合，建设全国车辆动态数据交换平台，实现了重点营运车辆动态数据跨区域交换，解决各省道路运输管理部门对外省车辆无法监管的核心问题。

　　在信息通信方面，通信信息中心开发实施湖北、山西、福建等省的交通信息资源整合与服务工程，初步建成省级公路交通数据中心和公路管理、道路运输等二级业务数据中心，实现交通行业之间、应用系统之间数据有机整合和交通系统内部数据共享；开发建设基于船舶位置的综合信息服务平台，为政府管理部门提供综合指挥管理和搜救平台，为大中型企业提供移动目标管理系统，为小型企业和个人提供Web位置和数据服务；开发建设Inmarsat-C 中文电邮平台CMail+ 系统，实现船舶Inmarsat-C系统和互联网的连接及船舶与陆地网电子邮件、短信、传真的通信，通过与合作地面站的连接，实现Inmarsat-C系统业务全洋区覆盖。

　　在进行信息前沿技术探索的同时，通信信息中心还不断强化中心信息化项目建设，启动了交通运输卫星运行管理中心项目，打造交通运输行业信息化的重要基地。通过国际海事卫星运行系统增强业务建设，实现海事卫星3G通信与我国专有用户应用的最终衔接，向用户提供海事卫星海、陆、空领域的话音、数据、视频通信，填补了我国移动卫星宽带业务应用的空白，项目获得了2010年航海学会一等奖。

　　“部党组高度重视行业信息化的发展，作为推动现代交通运输业发展的战略举措之一，赋予通信信息中心行业信息化技术支持和服务保障的职能。对通信信息中心而言，既是重要机遇，又是严峻挑战。通信信息中心必须立足新起点，开始新思考，谋划新发展，迈上新征程。”谈及单位的创新发展，杨洪义主任信心满怀。

　　近年来，通信信息中心在转型发展上，实现了从应急通信向定位导航、信息应用等相关领域的扩展，从关注自身通信系统运维向重视行业信息基础网络运维保障能力的转变，从水上安全应急保障向陆上、航空信息通信服务能力的延伸，并开始发挥行业信息化技术支持保障的新职能。在综合实力上，经济规模较2001年增长10倍，人才结构由单一的应急通信扩展到网络和信息安全、软件工程、卫星导航、地理信息等，架构起信息化发展处、标准所、信息所、安全应急工程中心、导航中心等新的信息化技术支持保障部门；在行业和社会贡献上，全面增强了对部网络服务和行业的遇险、安全、应急保障，在国家遭遇自然灾害、社会突发安全事件时刻，以及国家大事要事的关键时刻，第一时间发挥出安全应急通信保障和信息服务的关键作用。

　　据了解，通信信息中心确立了“一个战略转移、两个能力提高、三支队伍建设”的“一、二、三”发展战略，即：一个战略转移：由接入服务向应用服务、内容服务转移；两个能力提高：提高为政府、行业和社会服务能力；提高业务拓展能力；三支队伍建设：高素质的专业技术队伍；精干的业务开拓队伍；高效优质的服务保障队伍。

　　面对“十二五”期现代交通运输业发展对行业信息化和科技支撑的战略要求，杨洪义主任谈到，通信信息中心将围绕安全应急、定位导航、信息通信及相关重点技术领域，着眼于推进行业信息化建设与发展，推动通信资源整合，构建一体化安全应急通信网；推进信息资源整合，促进建立部级数据中心；加强信息资源利用研究，推动行业重点信息系统建设；围绕信息化顶层设计，促进建立技术管控体系；发挥桥梁纽带作用，形成信息化发展合力。着眼于承担部级信息化系统建设与管理工作，代部组织部级信息应用系统建设，保障部级网络和信息系统安全运行，抓好交通运输行业信息通信及导航标准化工作；认真履行无线电管理及服务职能，积极推进交通运输安全、稳定、协调、高效、创新、开放发展。

　　“通信信息技术：引领可持续发展之路。”对通信信息中心而言，这不是一句空话，而是使命与动力。提升支持保障能力，服务行业信息化发展，这个承载着通信信息尖端技术的群体，既仰望星空，又脚踏实地，他们用行动说话，在我国信息化建设里程碑上留下了令世界为之侧目的得意之笔。

　　经中编办批准，2010年1月1日起中国交通通信中心更名为“中国交通通信信息中心”；2010年5月10日，交通运输部印发《关于中国交通通信信息中心主要职责机构设置和人员编制的通知》，对中心职能及机构进行调整，标志着通信信息中心事业进入一个新的历史发展阶段。

　　以“中国交通通信信息中心主要职责机构设置和人员编制”为依据，以落实职能、深化改革、加快转型，服务现代交通运输业为目标，通信信息中心编制完成《中国交通通信信息中心“十二五”暨中长期事业发展规划》，为未来事业发展指明方向。

　　经过多年努力，中心已基本形成以海事卫星（Inmarsat）、低极轨道搜救卫星（Cospas-Sarsat）、交通应急宽带卫星（Vsat）为主要组成部分的交通安全应急卫星通信网。 “全国高速公路信息通信系统联网工程”在部大力支持下取得重大进展，天地一体信息通信网络平台初见端倪。

　　在部领导及相关司局大力支持下，经过通信信息中心的辛勤工作和不懈努力，海事卫星第四代星北京关口站建设所需的100亩土地，最终获得北京市、国土资源部的审核批准，为推进海事卫星第四代星北京关口站建设，及未来把国际移动卫星地面站建设成为交通运输行业信息化基地，奠定了坚实的基础。

　　2011年6月，通信信息中心与北京市政府正式签定了《北京市政府支持中关村科学城第三批建设项目协议》，并获得了由北京市政府颁发的“国家交通运输物联信息产业创新园”和“国家移动卫星产业创新园”两块名牌。北京市将正式启动对通信信息中心“交通信息化”和“移动卫星通信”两个方向产业化发展的支持。

　　2010年4月14日，全国重点营运车辆联网联控系统及动态信息公共交换平台工程正式运行，该平台在上海世博会、广州亚运会、深圳大运会道路运输安保工作中发挥了重要服务和保障作用。

　　从2008年12月开始，通信信息中心先后10批次为海军护航船舶提供通信指挥、位置检测和支持保障服务，监控船舶达近3000艘次，报位次数超过23万次，有力的通信保障和信息支持，保证了护航行动的顺利实施。

　　2010年，在抗击青海玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流、强台风侵袭沿海等重大自然灾害及重大社会事件中，通信信息中心发挥海事卫星通信资源优势，为国家各有关部门和行业提供安全应急通信服务保障，受到上级领导的表扬及有关部门的好评。

　　2010年，通信信息中心牵头承办部信息化领导小组及办公室成立后，召开的首届交通运输通信信息中心主任交流研讨会。会议取得圆满成功，这是中心更名及承担信息化职能后，第一次在行业内从履行信息化职能角度展示身份和形象。

　　通信信息中心杨洪义、何惠良、林榕和王永明等4位同志以其在科技创新方面的突出业绩，分别获得交通运输部“十一五”科技特殊贡献奖、优秀科技人员、优秀科技管理人员荣誉称号。

　　由中国交通通信信息中心自主研发的《海事卫星宽带业务地面支撑系统》、《海事船载无线综合通信系统》两个项目分别获得2010年度中国航海学会科学技术奖一等奖、二等奖。

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