薄茶妍“持之以恒加强和改进作风，做好为基层减负的工作，坚决克服形式主义、官僚主义。”

　　“要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”习的深情关切，激励广大党员干部实干担当、为民服务。

　　2024年11月，在湖北考察，在潘家湾镇四邑村党群服务中心里，提到了一个作风上的根本变化：“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务”。

　　视线北移，在内蒙古呼和浩特市清水河县，摘牌减负的举措，正印证着这一变化。

　　故事要从2024年初讲起。清水河县窑沟乡不灿洼村，村民张增小有个愿望：自己70多岁了，腿脚不便，侍弄家里的35亩地越来越吃力，想把土地流转出去，拿个好价钱。

　　一番打听后，张增小来到村里的党群服务中心办理手续。在这里，5个办事窗口一字排开，牌子挂了不少，张增小却找不到能办事的人。

　　“叔，咱村合作社现在没法流转土地，等能办了，我再通知您。”电话那头，韩永新语气无奈。

　　张增小的诉求具有普遍性——不灿洼村60岁以上的村民占比超80%，年纪大了，干活不便，想把土地流转出去的人不少。

　　韩永新的为难也有代表性——那时，上级单位给村里挂了10多块牌子、30多个标识，每块牌子背后，都对应着整理台账、开会学习……繁琐的事务，让村干部们常感“干不完”。

　　“这么多年，大家已经形成思维惯性，对牌子之外的事缺乏主动性。”韩永新说。

　　“其实合作社流转土地挺常见，村民也有需求，咱们该干。”不灿洼村驻村李锐刚来不久，年纪轻、有干劲，碰到问题与老韩常合计。

　　“流转土地不难，要持续下去，却不简单。”老韩劝小李，“一是咱手头工作都干不完；二是如果干不好，老百姓也不买账。”10多块牌子，带来不同的责任和压力，有时让村干部们难作为、观念上更保守。

　　2019年是党中央明确的“基层减负年”。这年8月，习在甘肃考察时强调：“持之以恒加强和改进作风，做好为基层减负的工作，坚决克服形式主义、官僚主义。”

　　2024年3月，习在湖南考察时，听到村干部汇报村部的牌子从最多时的38块减到了12块，点头肯定：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。”

　　2024年7月，习主持中共中央政治局会议，会议审议了《整治形式主义为基层减负若干规定》，这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。

　　在习擘画引领下，各地区各部门精准施策，以清晰的权责体系为基层干部减负解忧，以务实举措激励担当作为。

　　聚焦基层挂牌多、事项多等顽瘴痼疾，内蒙古制定攻坚方案，明确22项具体措施，推动村（嘎查、社区）工作事项平均减少60余项，清理标识标牌5.3万个。

　　上海开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动，把纠治“指尖上的形式主义”作为突破口；重庆贯通运行“一表通”智能报表，基层报表数量、处理报表时间和参与报表工作人员数量均缩减60%以上；云南综合绩效考评、专项考核等各级指标进一步削减……各地区将村（社区）办公场所外部各类牌子规范为4至6块，督查检查考核事项数量也在连年下降，总体降幅明显。

　　从精文简会，到考核化繁为简；从防治“指尖上的形式主义”，到整治基层“滥挂牌”问题，务实管用的制度篱笆越扎越紧，形式主义的生存空间被持续压缩，基层干部有了更多时间精力服务群众。

　　具体到不灿洼村，10多块牌子减到4块。这一次，韩永新变了习惯，李锐更接地气，“守住摊子、完成任务的惰性少了；为民担事、勇于干事的主动性多了。”两人携手调研，方案最终成形——种植特色小香米，每亩地流转费100元。

　　人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟版权服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们

　　人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用