太牢宴报告探讨人工智能发展态势、机遇、风险以及政府应对策略。人工智能发展迅猛，正处关键转折点，其快速发展得益于计算能力提升、存储和计算成本降低、机器学习等数学基础进步，以及生成式AI领域的大量投入。生成式AI展现出通用技术的关键特征，有望重塑多个行业。

　　人工智能在多行业发挥关键作用，创造新商业模式和收入来源，提升效率。如壳牌利用AI预测性维护节省成本，沙特阿美借助AI提升竞争力，ChatGPT引发AI热潮，全球生成式AI投资持续增长。但AI也带来诸多风险，就业方面，高盛预计3亿工作岗位受影响，转型期失业风险增加；版权方面，侵权问题频发；偏见问题上，在人脸识别、医疗等领域加剧不公平；还存在隐私泄露、网络安全威胁，以及对气候造成负面影响等问题。

　　面对AI的机遇与风险，政府需积极引导。不同国家依据自身情况制定AI发展战略，如中国、澳大利亚等国致力于成为AI领域全球领导者，部分国家则聚焦特定AI领域。在政策法规方面，政府需完善AI监管框架，关注伦理、数据隐私安全等，通过税收政策缓解就业压力，加强数据治理，规范社交媒体平台，严格测试新AI模型。

　　为推动AI创新与应用，政府、学术界和企业应加强合作。教育领域，将AI相关课程纳入教育体系，开展多种培训项目提升人才技能；科研方面，各国积极开展科研项目，建立相关机构促进AI技术应用与创新。在基础设施建设上，政府要保障数据质量，推动数据管理标准化；重视云计算能力发展，应对地缘政治风险；完善电信基础设施，支持本地基础模型开发；加大资金投入，引导AI产业健康发展。

　　在实施AI战略时，政府需明确国家层面的AI运营模式，可采用集中式、分布式或混合模式。同时，各相关方应紧密合作，开展国际交流，如G7与欧盟发起的全球人工智能伙伴关系（GPAI），G20对AI原则的讨论，联合国举办的“AI for Good全球峰会”等，共同推动AI在全球的负责任发展与应用。