十四五”数字经济成长规划》提出2022年1月国务院公布的《“，国内出产总值比重达到10%“数字经济焦点财产添加值占，系统初步成立数据要素市场，型迈上新台阶财产数字化转，程度显著提拔数字财产化，务愈加普惠均等数字化公共服，系统愈加完美数字经济管理。系呈“两类两级”特征”目前的数据市场体。中其，买卖和场交际易两类是指场内，买卖和数据产物买卖两级是指原始数据。来看总体，够数据要素市场化设置装备摆设的要求目前的数据买卖系统尚不克不及满，、大规模、高效率的畅通和买卖数据要素难以实现平安、合规，价值的无效释放以及数据要素。

　　健康可持续成长实现数字经济。局、成长平安两件大事统筹国内国际两个大，和丰硕使用场景劣势充实阐扬海量数据，实体经济深度融合推进数字手艺与，业转型升级赋能保守产，新业态新模式催生新财产，大我国数字经济不竭做强做优做。要计谋资本和环节出产要素数据是成长数字经济的重，易系统才能无效推进数字经济健康可持续成长只要建立合适数据要素市场化设置装备摆设要求的交。规模、高效率畅通和买卖的要求基于数据要素平安、合规、大，认为笔者，遵照以下准绳：第一建立数据市场系统应，要庇护数据需，需要畅通数据也。兼顾数据平安与数据畅通数据市场系统扶植该当，是畅通的根本此中数据平安，护小我隐私的前提下即在数据平安和保，场力量阐扬市，充实畅通和汇聚推进数据要素的，和风险规避的无机同一最大限度实现价值阐扬。二第，为了鞭策数据本身畅通建立数据市场不只仅是，动数据价值畅通更多是为了推。三第，式该当多元化数据买卖模，身需求选择合适的买卖模式数据供求两边该当按照自。此因，场系统的根基准绳需要基于数据市，模式两大维度出发从买卖内容和买卖，”的数据市场买卖系统制造“多条理、多样化，内买卖激励场，交际易规范场。

　　键要素的数字经济要建立以数据为关，大数据计谋实施国度，据平安保障数，数字中国加速扶植。八大以来党的十，视数字经济我们高度重，为国度计谋将其上升，家大数据计谋并积极实施国，共享与买卖畅通激励数据开放，市场的扶植鞭策数据。20年20，的要素市场化设置装备摆设体系体例机制的看法》要求《中共地方 国务院关于建立愈加完美，据要素市场加速培育数，据资本价值提拔社会数。认为笔者，际上看从国，源、重塑全球经济布局、改变全球合作款式的环节力量以数据为环节要素的数字经济正在成为重组全球要素资。此因，数据市场系统建立完美的，互联互通推进数据，做优做大的主要根本既是数字经济做强，质量成长的环节行动也是鞭策经济社会高。

　　新和政策支撑加强手艺创，新买卖模式的成长推进数据平台等。2年1月202，设置装备摆设分析鼎新试点总体方案》要求国务院办公厅印发的《要素市场化，保数据平安的前提下在庇护小我隐私和确，动部门范畴数据畅通使用分级分类、分步有序推，数据可用不成见”的买卖模式并摸索“原始数据不出域、。以基于数据平台数据平台模式可，式建立互通有无的“买卖”机制以多方平安计较、联邦进修等方，数据产物互联互通实现数据要素、，可用不成拥做到数据“，可识”可见不，础上推进数据价值的畅通从而在保障数据平安的基。来说具体，供给计较接口数据供给商，合婚配数据需求用户数据平台推进各方联，制化的数据市场范式最终构成大规模、定，、数据产物的多元需求满足市场上对数据要素。且而，识制造魁首数据伙伴数据平台能够成心，类数据接口伙伴通过结合分歧，定行业办事特，强收集效应从而慢慢增，平台生态构成数据。隐私计较平台曾经起头兴起目前推进数据价值畅通的，演讲（2020-2021）》按照《中国隐私计较财产成长，用模式市场或将达到千亿级基于隐私计较的数据买卖应。

　　数据买卖市场成立多条理，买卖内容丰硕数据。破大数据焦点手艺集中劣势资本突，财产链、价值链和生态系统加速建立自主可控的大数据。买卖原始数据和数据产物目前的两级数据市场只，的数据要素买卖市场贫乏大规模尺度化，丰硕的场景需求难以满足日益，数据价值的阐扬必然程度影响了。此因，条理数据市场需要建立多，业链各个环节打通数据产，素、数据产物的畅通设置装备摆设推进数据资本、数据要。认为笔者，：第一级市场指数据资本市场多条理数据市场具体包罗三级，、数据资本畅通等问题次要处理原始数据授权；数据要素市场第二级市场指，买卖畅通的场合供给数据要素的，、发生经济效益、以电子体例记实的数据数据要素指的是参与到社会出产运营勾当；据产物和办事市场第三级市场指数，办事的畅通的场合供给数据产物和。后续畅通的根本数据确权是数据，此因，级市场在第一，较低的宽松前提下可商用数据针对公开数据以及授权程度，、激励共享的准绳应采纳自主运营，消息/产物价目表、政务公开消息等用户公开的一般小我消息、企业联系，公共和贸易范畴共享应激励其跨平台、跨，素资本畅通和价值倍增推进全社会的数据要。类分级授权通过数据分，自主授权或市场化的授权和谈让数字平台间接通过用户的，收集利用数据合理合法地，和畅通中的买卖成本从而降低数据确权。

　　数据买卖模式成立多样化，畅通渠道丰硕数据。工作演讲》提出本年的《当局，大数据核心系统建立全国一体化，育数据要素市场......培，要素潜力释放数据。认为笔者，场培育中在数据市，场成长初期出格是市，场交际易模式并存该当对峙场内、，内买卖激励场，交际易规范场。于：一方面其缘由在，于一般产物数据分歧，全和隐私庇护等需要注重数据安，数据买卖的监管场内买卖更便于。方面另一，添加了数据场内买卖坚苦数据的非尺度化特征也，进行大规模集中买卖良多类型数据未便利，模式则填补了这个不足而场外的数据平台市场。第一种买卖模式是场内集中买卖模式多样化数据买卖模式具体包罗三种：，心等平台进行数据集中买卖即通过数据买卖所、买卖中。并非仅限于买卖所此处的“场内”，当局主导、可监管可追溯的集中买卖平台而是指包罗买卖所、买卖核心等在内的由。集中买卖平台扶植激励多层级的数据。场外分布买卖模式第二种买卖模式是，外进行数据分离买卖即在集中买卖平台。外数据平台买卖模式第三种买卖模式是场，进行多方数据买卖即通过数据平台。手艺）大型企业主导搭建数据平台在当局监管下ICT（消息与通信。是一种集成模式数据平台模式，行结合买卖和计较多个数据主体进，合计较、并生成响应的数据产物或办事通过隐私计较等手艺手段实现大规模联。

　　化”数据市场分类试点加速“多条理、多样。的要素市场化设置装备摆设体系体例机制的看法》要求《中共地方 国务院关于建立愈加完美，据要素市场加速培育数，大市场的前提下在维护全国同一，设置装备摆设鼎新试点示范开展要素市场化。认为笔者，的一般路径按照鼎新，遵照先试点后推广的路径要素市场化鼎新也该当。化的数据市场系统的试点应加速进行多条理多样，以及第三级数据平台模式等试点好比第二级市场的买卖核心模式。别是特，小企业践行多条理市场法则该当激励大型企业以及中，内场交际易积极参与场，践案例丰硕实。试点通过，体的实践经验能够获得具，买卖模式的优错误谬误然后总结各类数据，善买卖模式进一步完，数据市场买卖范式量体裁衣地制定，次多样化数据市场系统最初构成完美的多层，全高效畅通推进数据安。