朕的腹黑皇后出租车、无人配送车多地试运营，“车路云一体化”政策密集出台，多个城市启动车路云一体化项目招标，其中不乏规模百亿元的重点项目。

　　在美国，交通部8月16日发布了加速V2X部署计划，旨在全美范围内实施部署车联网技术，以期达到未来道路死亡人数降至零的目标。

　　ICMA智联出行研究院梳理显示，近三年，从国务院、各部委累积出台包含自动驾驶、智能网联汽车、车路协同、交通新基建等相关政策达30余个。去年下半年以来，针对车路云一体化政策密度更高、力度更大。

　　近日，在由中国电动汽车百人会举办的第四届沈阳智能网联汽车大会上，中国工程院院士李克强介绍，在国家顶层规划支持下，我国智能网联汽车产业正在加速发展，车路云一体化正即将进入规模化应用阶段。辅助驾驶也在大规模商用，今年前五个月，新车的智能驾驶辅助系统装车率超过50%，L3级自动驾驶进入准商业化阶段，包括L4级示范范围正在扩大。我国云控技术平台、移动通信、5G、C-V2X方面已经具备先发优势。

　　“车路云一体化横跨了多个产业，包含了交通、汽车、通信三大核心的万亿级产业布局，同时涉及人工智能、大数据等多个前沿产业，外扩到智慧文旅、清洁能源、金融、保险等各个产业。车路云一体化在推动其三大核心产业跨越式发展的同时，也有力拉动传统产业的产业升级。”北京万集科技有限公司总经理高鑫说。

　　工业和信息化部数据显示，截至目前，全国共建设了17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市，开放测试道路32000多公里，发放测试牌照超过7700张，测试里程超过1.2亿公里，各地智能化路侧单元（RSU）部署超过8700套，多地开展云控基础平台建设。

　　事实上，车路协同，以车联网赋能交通，也已经成为全球政府、产业界的发展共识。

　　美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）此前的一项研究发现，仅实施两个V2X安全应用，即十字路口移动辅助（IMA）和左转弯辅助（LTA），就可能防止439,000至615,000起碰撞事故，占总数的13%至18%，挽救987至1366人的生命。减少碰撞事故550亿至740亿美元的损失。

　　美国交通部于今年8月16日正式发布《加速V2X部署的计划》，希望借助车联网技术实现大幅降低道路交通伤亡的愿景，该计划分阶段设定了实施目标，长期目标是，2032年至2036年，在国家公路系统上100%全面部署V2X技术，前75个大城市区域中有85%的信号交叉口启用了V2X技术，在全国75%的信号交叉口安装V2X技术。6家车企能够生产具备5.895-5.925GHz频段能力的汽车，20种车型具备V2X能力。

　　今年7月，五部委公布了智能网联汽车车路云一体化20个城市（联合体）应用试点名单，可以说，政策推动过去智能网联汽车从封闭测试，到公开测试，到先导应用，再到如今的产业化做了体系性的支撑，车路云一体化进入规模化落地发展新阶段。

　　据太平洋证券统计，北京今年公布了总投资达99亿元的车路云一体化新基建项目，覆盖全市90%以上红绿灯路口，约6050个，涉及全市13个区域，总面积达2324平方公里。武汉“车路云”一体化重大示范项目总投资高达170亿元。长春宣布启动车路云一体化建设，计划未来三年投入127亿元。各地车路云一体化项目开启招标。

　　“多年前的车联网产业，如今已进化为车路云一体化，可以说跨过了产业探索期。在密集政策推动下，产业将进入发展期，作为从业者，确实感到行业热度越来越高，行业机会越来越清晰。”车联网及智慧交通龙头企业高新兴高级副总裁吴冬升告诉记者。

　　需要指出，智能网联汽车是一个高新技术产品，应具备两个条件，即技术闭环和商业闭环。

　　中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟直言，在过去发展过程中，的确出现过一些经验教训和误区，把高配的基础设施建设专门服务于目前极少量的高等级，车辆少导致设备利用率偏低。

　　“因此，车路云发展新阶段，针对汽车领域，在应用上应重点赋能有人驾驶的汽车，特别是海量的存量汽车；在技术上重点支持智能网联汽车的中国路径和中国方案。车路云一体化跑通商业模式，一定是从有人驾驶开始，同时在技术上支持。”张永伟说。

　　车路云一体化规模化发展阶段，未来需要大批量的基础设施建设，面临的直接问题是许多城市投入多获得感少，应怎样投入？商业化闭环怎么形成？目前还需要继续探索。

　　应用场景是商业闭环的要素之一。李克强表示，有八大应用场景成为业内共识。智慧公交、智慧环卫、 智慧物流、智慧乘用车及无人驾驶出租车、数据增值服务、城市物流、智能充放电和智慧矿山。

　　张永伟表示，车路云一体化的属性决定了其未来的投资模式。对车路云的定位，应是新型基础设施体系，这个基础设施可以和不同领域链接，与汽车链接，形成汽车领域“聪明的车+智慧的路”中国路线；与交通链接，形成中国特色的智慧交通方案；与城市管理链接，推动城市管理的智慧化和数字化变革。

　　如何解决“钱”从哪来的问题？单纯依靠政府财政、平台公司承担主要建设任务显然不可持续，拓宽投融资渠道势在必行。张永伟建议，可参考借鉴高速公路的投融资模式，即通过主体借债、运营偿债。对车路云投资内容进行分类，根据类别属性来确定采用政府投资、运营商投资或社会融资方式。

　　张永伟直言，车路云一体化新阶段建设的最终目标是实现城市全域覆盖，乃至跨域互联互通。因此，应坚持分级、分类建设的基本思路，即有些地方可以高配置建设，把路口“武装”得非常智能，绝大部分场景低配置建设，以此实现综合建设低成本，避免大量基础设施建设配置过高，但使用率过低的投资浪费问题。