核酸电泳槽辽宁省以企业群众需求为出发点,组织省市县三级政府部门对依申请政务服务事项开展审批改革,截至目前,承诺办理时限比法定时限平均缩减80.41%,平均跑动次数0.18次,平均申报材料4.37个,平均办理环节2.38个。昨日,辽宁省政府新闻办召开全力打造一流营商环境主题系列(第1场)新闻发布会,辽宁省营商环境建设局党组成员、副局长祝国勋介绍了我省优化政务环境相关情况。
针对便民服务事项在办理过程中还存在标准不统一、流程不规范、向基层延伸不够等问题,从省级层面统筹规范,对群众经常办理且基层能有效承接的“百姓身边事”进行梳理,形成《辽宁省便民服务事项指导目录》,共156项,有效提升群众办事的获得感和体验感。
省营商局还组织省市县三级政府部门对依申请政务服务事项开展审批改革,规范清理各类证明,开展容缺受理、告知承诺制改革,推进数据共享、数据核验,减时限、减材料、减环节、减跑动次数,统一办事流程和办事标准,推动省市县三级同一事项同一标准办理,并通过信息化技术固化改革成果。截至目前,承诺办理时限比法定时限平均缩减80.41%,平均跑动次数0.18次,平均申报材料4.37个,平均办理环节2.38个。
推进“办事不找关系”改革,围绕权力事项清单、办事不找关系路径、合规办事业务指南、违规禁办事项清单、容缺办理事项清单等五方面内容,进一步对关键核心要素和晦涩难懂的法律条文进行提炼和转化,让企业群众“易读、易懂、易办”,推动“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。
围绕个人和企业全生命周期活动,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”。梳理完成了企业开办、新生儿出生等35项(企业14个、个人21个)省级统筹“一件事一次办”集成化办理事项的业务标准规范和技术工作指南,做到全省统一标准,“一次告知、一张表单、一套材料、一个流程”,企业群众在事项办理过程中,大幅减时间、减环节、减材料、减跑动,获得感和满意度大幅提升。
开展“免申即享”改革,依托省政务服务网和辽事通APP开发建设“免申即享”专区,利用数字化手段,自动推送企业和群众能够享受到的各项优惠政策。全省涉及税费减免、中小企业扶持、科技创新奖励、人才补贴等方面共816条政策实现“免申即享”,惠及经营主体460万户次,兑现资金支持超过17亿元,减少跑动660万次以上,减少申请580万次以上。
目前,一体化政务服务平台注册用户已突破5100万;办件量达2.88亿件,在国家排名第8位。辽事通上线亿次。调研显示,90.5%的企业认为我省政务服务实现了“一网办”,80.9%认为实现了“马上办”。
不断提升政务服务标准化、规范化、智能化水平,出台全省政务服务中心建设标准化指引,推动省市县乡四级共计2145个政务服务中心、医保社保中心,5476个村(社区)便民服务站、派出所等全部实现标准化体系管理。除涉密等特殊原因外,全省依申请政务服务事项100%进厅上网。推进“综合窗口”改革,依托一体化政务服务平台,建设“综合窗口”统一接件系统、业务办理知识库和窗口智能客服系统。统一设置“办不成事”反映窗口,提供兜底服务,解决企业群众办事时遇到的“疑难杂症”,作为典型经验在全国推广。
充分发挥12345热线平台政务服务“总客服”作用,进一步完善“闭环”诉求办理机制和管理模式,开展智能化升级改造,做到接诉即办、未诉先办。探索“12345+网格”融合改革,构建“省-市-区-街道-社区-网格”六级联动工作体系,打造面向企业群众服务的“末梢神经”,初步建立“12345+网格”基层社会治理模型。在12345平台上线“随手拍”功能,让每一个市场主体、每一名人民群众都成为政府的“网格员”“监督员”,进一步创新社会治理模式。
建立了“1+1+N”模式的项目管家制度,为全省规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业、重点项目提供“一对一”精准服务。通过信息化手段发挥项目管家服务功能,充分发挥“政企直通车”服务专区作用,整合项目管家6.8万名,覆盖市场主体320万,目前已为168万户中小微企业和个体工商户匹配管家,提供政策咨询、金融撮合、法律服务等专属服务。
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